Министерство здравоохранения РФ разрабатывает предложения по модернизации классификации аптечных организаций в системе ОКВЭД c целью ускорения процесса возрождения сети производственных аптек в России. Задача заключается в устранении правовой коллизии: так, сегодня аптечные организации классифицируются как торговые предприятия (код 47.73 – розничная торговля лекарствами), в то время как медицинская деятельность относится к коду 86. Это существенно ограничивает возможности развития аптечного сектора и создает неравные условия для фармацевтических работников, считает депутат Госдумы Айрат Фаррахов.
По его словам, аптечные организации, выполняющие важные социальные функции, такие как изготовление лекарств, внутриаптечная фасовка и обеспечение льготными препаратами, фактически приравниваются к обычным торговым точкам. Это лишает их работников социальных льгот и преференций, доступных медицинским сотрудникам, а также ограничивает возможности получения региональной поддержки.
В связи с этим предлагается ввести двойную систему кодификации, позволяющую аптекам получать различные коды ОКВЭД в зависимости от специфики их деятельности. За эту идею выступает Минздрав РФ. В частности, аптеки, занимающиеся изготовлением лекарственных средств, могут быть отнесены к сфере здравоохранения. «Есть предложения, они оформлены. Готовы их проговорить с Минэкономразвития в рабочем порядке», – заявила заместитель директора департамента регулирования обращения лекарственных средств и медицинских изделий Минздрава Светлана Семечева в ходе совещания рабочей группы при Комитете Госдумы по охране здоровья 20 января.
Минэкономразвития, в свою очередь, выступает с альтернативным предложением: классифицировать производственные аптеки по коду 21, относящемуся к производству лекарственных средств. По мнению депутата Фаррахова, этот вариант нецелесообразен: «Я предлагаю вообще уйти от слова „производственные аптеки“, а подойти к аптечному изготовлению, потому что у нас есть производство, крупные заводы, у них нет проблем с финансированием и так далее. А есть именно аптечное изготовление, которое нуждается в социальной поддержке».
Окончательное решение будет принято после рассмотрения предложений Минздрава в Минэкономразвития и последующего обсуждения на заседании профильной рабочей группы при думском Комитете по охране здоровья в конце февраля.
Напомним: сегодня лицензию на изготовление лекарств имеют почти 1400 аптечных организаций, при этом практикуют такую деятельность только 400 из них, в том числе потому, что заниматься изготовлением лекарств сейчас экономически невыгодно.