Практически любой человек, кто сталкивался с нотариусами в современной России, мог отметить одну "странность": в нотариальном гроссбухе он расписывается за одну сумму (как правило, небольшую), а платит за совершение нотариального действия другую сумму. Превышение бывает значительным, в том числе даже на порядок (в 10 или более раз) больше!
Дело в том, что в гроссбухе (нотариальной книге) человек расписывается за официально установленный государством нотариальный тариф, а платит он не только за этот тариф, но и за так называемые "услуги правового и технического характера". А попросту, за то, что они для вас создали документ по шаблону или отсканировали копию вашего документа. Но если вы придёте в нотариальную контору со своим документом, то в большинстве случаев вам скажут, что со своим документом они не совершат для вас нотариальное действие. Что незаконно, но большинство людей у нас как не знает закон, так и не обладает достаточным количеством времени и стойкостью духа для того, чтобы отстаивать свои законные права!
В советское время были государственные нотариусы, которые работали строго по государственным тарифам. Но теперь государственных нотариусов в стране практически нет (остались два, что ли, на всю страну!). А в крупных городах их нет давно, уже с 2000 года примерно. Частники "впаривают" людям эти навязанные допуслуги ("УПТХ"), пользуясь тем, что им это закон не запрещает. Более того, региональные нотариальные палаты ежегодно устанавливают "предельные тарифы" на подобные услуги, на которые и ссылаются нотариусы. В 99,9% случаев с вас возьмут именно такой предельный тариф, хотя снижать его никто не запрещает. А почему бы и нет? Раз никто это толком и не сможет оспорить. И даже единицы, у которых хватило принципиальности и духа идти против системы, здесь ничего не изменят.
Несколько лет назад нотариальное сообщество было весьма удивлено и озабочено тем, как один подобный смельчак дошёл аж до Верховного Суда и восстановил для себя справедливость.
История была такая:
Николаев Игорь Павлович из Чувашии обратился к нотариусу Рыбиной, чтобы она выдала свидетельство о праве на наследство после смерти его супруги. Нотариус потребовала 11476 руб., из которых 476 руб. составляла госпошлина, а оставшиеся 11000 руб. – стоимость "дополнительных услуг правового и технического характера", тех самых "УПТХ".
Игорь Павлович не хотел оплачивать эти услуги, потому что сам составил и напечатал все документы. Тогда нотариус отказала ему в выдаче свидетельства. Причём в устной форме (ВСЕГДА требуйте письменный отказ в подобных случаях!). Большинство людей заплатили бы в такой ситуации, чем нотариусы и пользуются.
Но Игорь Павлович для начала пожаловался в нотариальную палату Чувашской Республики. Результат был предсказуем, и палата "не нашла нарушений в действиях нотариуса". Далее он обратился в Московский районный суд города Чебоксары. Там судья Таранова, рассмотрев дело № 2-4367/2017, также отказала ему в удовлетворении исковых требований. Однако истец не остановился на этом. Он подал иск уже в Верховный суд Чувашии. Но и там судья Карлинов по делу № 33-5753/2017 оставил решение суда первой инстанции без изменения. Судья счёл дополнительные услуги "необходимой частью всех нотариальных действий".
Представляю себе, как был Игорь Павлович расстроен таким исходом.. но собрался с силами и чуть позже подал иск уже в Верховный Суд.
И Верховный Суд всё же встал на его сторону, постановив отменить решения нижестоящих судов, указав на то, что человек вправе сам подготавливать документы для подачи их нотариусам, и нотариусы не могут навязывать "УПТХ":
Целиком это определение Верховного Суда можете прочесть тут:
https://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-26062018-n-31-kg18-3/
Однако по большому счёту это ничего не изменило. Сработает такое снова, если вы тоже готовы идти до Верховного Суда, отстаивая свои интересы. А в работе частных нотариусов, как говорится, "воз и ныне там".
Особенно эта ситуация безобразная именно при наследовании недвижимого имущества. Потому что в этом случае у обычного человека нет выбора, идти к нотариусу или нет (вариант с выдачей свидетельства на наследство представителем местной власти мы не рассматриваем, поскольку для 99% людей он попросту недоступен). Вступление же в наследование "по факту" всё равно требует дальнейшего посещения нотариуса для выдачи свидетельства.
И тот всё равно возьмёт с него "УПТХ" за выдачу каждого такого свидетельства.
А тарифы за выдачу каждого такого свидетельства росли с каждым годом.
И в 2025 году в Москве, например, достигли 9500 рублей за один объект:
То есть, если, к примеру, вам достался в наследство небольшой садовый участок и сараюшка на нём, который по кадастровой стоимости оценивается более чем в 50000 рублей, то вы заплатите нотариусу по 9500р за каждое свидетельство о праве на наследство (на участок и на сараюшку). А если наследников несколько, то каждый из них заплатит нотариусу такую сумму за каждое свидетельство!
Неплохо так, да? Но и это ещё не всё. Помимо оплаты нотариусам за "УПТХ" наследник должен уплатить ещё и 0,3% (или 0,6%, если родство дальнее) от стоимости недвижимости в качестве госпошлины.
По закону недвижимость для целей наследования и уплаты госпошлин может быть оценена в том числе и по инвентаризацонной стоимости (она в разы ниже кадастровой). Но по факту на сегодня большинство нотариусов не принимает такой вариант оценки.
В результате люди платят и за "УПТХ" повышенную стоимость, и за госпошлину.
Но и это ещё не всё! С этого года за регистрацию недвижимости государство подняло цены вдвое (с 2000р до 4000р за объект — привет, официальная инфляция в 9%!). То есть, наследники должны будут ещё заплатить государству ещё и по 4000р за каждый объект наследуемой недвижимости.
Вы скажете, что при стоимости московской недвижимости такие расценки тоже, можно сказать, не очень большие. Если это касается квартир в городе, то соглашусь в целом. Но во-первых: почему человек должен платить такие деньги каким-то сторонним лицам за то, что и так принадлежит ему по закону?
Ладно бы ещё государству, но тут большая часть денег идёт вообще частным лицам в частные лавочки! Во-вторых, недвижимость бывает и недорогая.
Я специально привёл пример с дачами и сараями. Гаражи тоже сюда входят.
Но по кадастру почти все подобные строения будут оценены в более чем 50000 рублей. А значит, за одно свидетельство каждый наследник всё равно будет должен оплатить "УПТХ" в размере 9500р. Плюс госпошлины, плюс за регистрацию. Льготы же на оплату "УПТХ" ("региональных тарифов") предусмотрены фактически только для участников ВОВ, детей-сирот и инвалидов (я не шучу!):
Причём даже для участников СВО при наследовании подобные льготы не предусмотрены (для них есть подобная льгота только при наследовании имущества кадровых военнослужащих)!
В регионах нотариальные тарифы чуть ниже, но там и недвижимость стоит несколько ниже. В Московской же области некоторые нотариальные тарифы даже выше, чем в Москве!
Проблема эта известна, и не надо думать, что это только обычные люди замечают. Но если "погуглить" или "пояндексить" в сети по запросу "как оплатить услуги нотариуса при вступлении в наследство, если нет денег", то от обычных простых людей вы увидите сотни подобных вопросов по всей стране. В ответ людям в основном советуют либо "получать и оплачивать свидетельства по одному", либо "занять денег и отдать с продажи наследства".
Нотариусы настолько оторвались от реальности, что проблемой теперь занимается и Министерство Юстиции. А в Совете Федерации сама Валентина Матвиенко несколько раз выступала с разоблачительными речами в отношении наглости нотариусов. Но.. воз и ныне там!
А что это означает? Что у нотариата в высших эшелонах власти находятся ОЧЕНЬ высокие покровители!
Фактически сегодня нотариат является отдельной закрытой кастой.
Судите сами — чтобы стать нотариусом, нужно выполнить множество весьма сложных условий:
1. Высшее юридическое образование (самый простой пункт из всех).
2. Сдача экзаменов для допуска на обучение. Но чтобы получить право на сдачу этих экзаменов соискатель должен предоставить рекомендацию от двух действующих нотариусов. Как вы понимаете, нотариусы просто так подобные рекомендации людям со стороны не дадут.
3. Если вдруг соискатель сдаёт экзамен (что практически невозможно сделать, будучи человеком с улицы), он приступает к годовому обучению, после чего сдаёт ещё и квалификационный экзамен.
4. После сдачи квалификационного экзамены можно стать исполняющим обязанности нотариуса (имеет право работать либо временно заменяя нотариуса, либо при нотариусе помощником).
5. Теперь осталось подождать, пока освободится место нотариуса (а их количество фиксированное в каждом городе).
Часто места нотариусов передаются буквально по наследству. К примеру, одна из нотариальных контор на Таганке раньше принадлежала Ефимову Виктору Ивановичу, а теперь — Ефимовой Елене Викторовне. Конечно, мы верим, что у всех нотариусов очень талантливые дети. Причём талантливые именно в этой же области! Даже сами представители нотариата признают эту проблему:
"...есть помощники, которые мечтают стать нотариусами, а им не дают.
В то же время, сын и сноха президента МГНП Корсика К.А. с лёгкостью стали нотариусами сразу в Москве и сразу после получения лицензии на ведение нотариальной деятельности. Не только нам, но и многим нотариусам и их помощникам кажется, что эти проблемы при нынешнем руководстве нотариата не решатся никогда."
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко ещё в 2022 году заявляла нотариусам, что они "берега потеряли":
"Не должно быть нотариальных услуг по 15–18 тысяч рублей. Разогнались так, что людям такие услуги становятся недоступными."
"Расценки для нотариусов — это немыслимо. Пенсионерам так вообще недоступно. Я понимаю, что труд нотариусов надо ценить, но когда это стоит 2-5 тысяч или 18 тысяч рублей — это безобразие."
В 2023 году она же снова напоминала нотариусам, что "пора и честь знать":
"Тему тарифов на нотариальные услуги инициировал именно Совет Федерации. Процесс идёт, но идёт очень медленно. Вроде как по форме нормально, а по содержанию всё остаётся то же самое. Необходимо, чтобы тарифы на нотариальные услуги реально отображали трудозатраты и были доступны для всех слоёв населения: пенсионеров, малообеспеченных и т.д. Исходя из уровня наших зарплат."
В 2023 она уже откровенно назвала нотариат "государством в государстве":
"У нас не может быть государства в государстве. Не может структура, которая оказывает государственные услуги на государственном бланке, заниматься самодеятельностью. Давайте ускоряйтесь с этим, пока не доведём до конца."
Не должна, вы хотели сказать — да, Валентина Ивановна? Однако, как мы все видим, такое "государство в государстве" уже есть с попустительства властей! При этом оно активно чистит карманы граждан, пользуясь своим покровительством сверху и неприкасаемостью.
Тогда же она задала вопрос и по поводу тех нотариусов, которые вообще не живут в стране, а за них тут оформляют всё их помощники (да, бывает даже такое):
"Я подняла уже вопрос перед министром юстиции. Многие нотариусы не работают, а работают их помощники по их доверенности. Это что такое вообще? Это мера ответственности другая, вообще безобразие. Если есть второй нотариус, он должен быть нотариусом. У нас есть нотариусы, которые за рубежом проживают. А их помощники тут документы оформляют."
Дальше она тоже задавала риторические вопросы, которые ей стоило бы ей задать и самой себе как представительнице верхней палаты законодателей:
"Нотариусы у нас что? Графья они? Голубой крови? Или что это такое вообще? Я боюсь, что мне теперь ни одно нотариальное действие не заверят, я готова этим пожертвовать. Но помощникам точно не стоит подписывать нотариальные документы."
С тех пор прошло 2 года, но ничего не поменялось: нотариусы не только ежегодно повышают свои расценки, но и лоббируют, чтобы всё больше операций требовали их участия. К примеру, с этого года договоры дарения даже между близкими родственниками требуют нотариального удостоверения.
Минюст также признаёт проблемы с нотариатом и описывает, к чему привела подобная ситуация за долгие годы:
"Большая часть контрольных полномочий делегирована организациям коллективного самоуправления нотариусов. Это привело к ряду негативных последствий:
Более 180 российских нотариусов были судимы. Преступления самые разные: мошенничество, подделка документов, хищения денежных средств, присвоение имущества, злоупотребление полномочиями частных нотариусов. Тревожная ситуация в высших эшелонах нотариального самоуправления – за последний год четыре президента нотариальных палат осуждены или находятся под следствием", – отметил Министр юстиции.
По поводу нотариальных тарифов тоже, будем надеяться, что Министр юстиции добьётся сказанного:
"Предельные тарифы по всем видам нотариальных действий должно устанавливать государство. Это распространенный подход в мировой практике."
Новый законопроект о нотариате готовится, и хотелось бы надеяться, что эти слова Министра юстиции не останутся просто словами:
"Государство, создавая этот институт и доверяя ему совершать нотариальные действия от своего имени, несет ответственность перед гражданами за качество этих услуг. И поэтому вправе контролировать, кто в этой профессии находится, как он работает и по каким правилам."
Пока же, к сожалению, всё остаётся по-прежнему, и с каждым годом всё становится даже хуже в этой сфере.
По сути сборы нотариусов сегодня являются дополнительным налогом с населения, причём в основном идущим даже не государству, а в частные карманы.
В идеале нужно возрождать институт государственных нотариусов либо вообще передавать часть функций нотариусов тем же МФЦ!
Надеюсь, что государству удастся сломать лобби полузакрытой касты нотариусов. Иначе зачем вообще государство нужно?
#государство #нотариат #закон #налоги #сборы #махинации #манипуляции #обман #нотариусы #наследство #наследование #регистрация
Подписывайтесь и читайте другие истории на этом канале!
А в премиальном разделе (через подписку на который вы можете также поддержать канал) будут появляться статьи с глубоким разбором скрытых символов и механизмов управления массами. Первая там уже опубликована.
Также подписывайтесь и читайте мой телеграм-канал.
======================================================