Депутаты Госдумы в 17 декабря приняли закон, согласно которому медицинские работники больше не будут нести уголовную ответственность по 238 статье УК России «Выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности». На днях документ был подписан главой государства.
Ряд экспертов полагают, что поправки уменьшат «отток медработников из отрасли» из-за огромного количества необоснованных жалоб на их деятельность. И делает диплом врача бесценным — например, в косметологии, где иногда специалист с образованием медсестры делает клиентам пластические операции на дому. В ситуации разбиралась «Точка».
Согласно данным Следственного комитета России, каждый год в стране фиксируется более 6000 обращений по поводу ненадлежащей работы докторов. При этом до суда доходит не более 10% из них. Следовательно, многие врачи становятся жертвами предвзятого отношения. Зампредседателя Комитета ГД по охране здоровья Бадма Башанкаев в комментарии для «Парламентской газете» добавил, что правовая незащищенность заставляет опытных специалистов уходить из профессии и отпугивает выпускников медвузов.
До этого в делах фигурировали другие статьи, такие как 109 (Причинение смерти по неосторожности), 118 (причинение тяжкого вреда здоровью) и 124 (Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказать в соответствии с законом или со специальным правилом). Об этом «Точке» рассказала медицинский адвокат Ирина Гриценко.
«Все эти статьи фактически предусматривают правонарушения небольшой тяжести. Поэтому, если расследование дела затягивается и превышает срок в два года, то в отношении расследуемого лица выносится постановление о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока привлечения к уголовной ответственности. Так вот в 2015 году у нас не было большого выбора судебно-медицинских экспертных учреждений. Было затруднительно получить результаты экспертизы, очереди были на год вперед. В общем, мы не знали той методики, которую необходимо применять при расследовании этих дел. Но сейчас это уже изменилось», — отметила собеседница редакции.
За последние десять лет, добавляет эксперт, следователи научились работать с делами, связанными с врачебными ошибками.
«Теперь они обращаются в суд за получением разрешения на изъятия медицинской документации, которая становится первоначальным доказательством в деле. Получив его в течение 72 часов, следователи отправляются в медучреждение и получают документы на бумаге или в цифровом виде. Затем проводится судебно-медицинская экспертиза. Сейчас ее сделать легче и быстрее, потому что появилось больше организаций, государственных и частных, у которых есть на это лицензия. То есть нет необходимости затягивать дела на десятилетия и рассматривать их в суде в течение как раз того периода, который отведен уголовным кодексом по статьям, которые непосредственно предусматривают ответственность за профессиональные ошибки, в данном случае медицинского работника», — объяснила адвокат.
При этом, по мнению Гриценко, новый закон не подразумевает полную безнаказанность медработников, совершивших действительно серьезные ошибки. А ведь их совершают не только дипломированные врачи.
«Я вижу опасность в области косметологии и пластической хирургии. К сожалению, у нас достаточно часто услуги в этой области оказываются не должным образом. Эти врачи либо приезжают на дом, либо они просто не имеют надлежащих документов об образовании, повышении квалификации. Получается, что любая имеющая диплом медсестры, но работающая как врач специалист проводит оперативное вмешательство, но в случае чего с нее снимается какая-либо ответственность. Поэтому в этом плане данная поправка фактически сделала диплом врача бесценным», — заключила адвокат.
Ранее «Точка» писала о том, как депутаты Госдумы предлагают исправлять дефицит врачей в Санкт-Петербурге.
Подготовил Ренат Таневский