17 декабря Госдума приняла в третьем чтении законопроект №630715-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Эти изменения затронут работу органов жилищного надзора и управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК.
Что изменится в результате принятия законопроекта №630715-8?
✅ Телеграмм-канал: Свежие новости из сферы ЖКХ, нововведения, судебные практики
▎Изменения в проведении проверок
1. Существенно переработаны нормы о профилактических визитах: статья 52 закона переписана и добавлены новые статьи 52.1 и 52.2 — «Обязательный профилактический визит» и «Профилактический визит по инициативе контролируемого лица».
2. Пересматривается система учета рисков: плановые контрольные надзоры могут проводиться только по объектам с высокой категорией риска, для объектов средней и умеренной категории могут быть введены обязательные профилактические визиты (виде контроля определит Правительство РФ).
3. Контролируемое лицо может не допускать инспектора, если в документах КНО о проведении проверки отсутствует QR-код из ЕРКНМ или он не читается. Вероятно, инспекторам нужно будет предъявлять печатную версию решения с QR-кодом.
4. В предостережениях теперь требуется указывать срок для устранения негативных последствий.
5. Организация внепланового контроля при выявлении индикатора риска становится обязательной для КНО, а не правом. Для индикаторов риска вводится новая статья – 61.1.
6. При воспрепятствовании проведению КНМ повторная проверка может быть организована в течение трех месяцев. Организация повторной проверки останется правом, а не обязанностью для КНО.
7. Проведение документарных проверок теперь требует согласования с прокуратурой, кроме отдельных оснований. Ранее такого согласования не требовалось.
8. С 1 сентября 2025 года акты о нарушениях обязательных требований должны составляться без взаимодействия при проведении проверок.
9. Акты по результатам проверок можно оформлять на следующий рабочий день, если их нельзя составить на месте проведения проверки.
10. Вводится статья 90.1 о требованиях к оформлению и выдаче предписаний, включая обязательные сведения и необходимость отправления копии предписания учредителю, если оно выдается государственному или муниципальному учреждению.
11. Вводится статья 90.2, определяющая порядок заключения соглашения о надлежащем устранении нарушений между контролируемым лицом и КНО. Касается ли это ОГЖН, пока неизвестно; Правительство РФ определит круг контролируемых лиц.
12. Получают законный статус:
- Мобильное приложение «Инспектор» для КНМ и ПМ;
- Ведение перечня объектов контроля в ЕРВК;
- Учет актов и предписаний в ЕРКНМ.
✅ Группа Вконтакте: Самое крупное сообщество ЖКХ в России с полезной информацией и ответами на популярные вопросы.
▎Изменения в основаниях для проведения КНМ
1. Новые основания для внеплановых проверок:
- Получение информации о VDGО и VKGO от организации, не представившей уведомление о начале предпринимательской деятельности;
- Получение информации о компании, управляющей МКД, без лицензии;
- Уклонение контролируемого лица от проведения обязательного профилактического визита.
Изменения в деятельности ОГЖН и обжаловании проверок
2. Поступление обращений граждан в ОГЖН
Поступление в органы государственного жилищного надзора (ОГЖН) обращений (заявлений) граждан по вопросам защиты или восстановления нарушенных прав стало основанием для проведения внеплановых проверок (КНМ). Данное положение, ранее закреплено в Постановлении №336, теперь также утверждено в Федеральном законе №248-ФЗ. Эти проверки по-прежнему проводятся без предварительного согласования с прокуратурой.
3. Проверка управляющих компаний (УК)
Кроме того, появляется основание для проверки УК в случае получения достоверной информации о нарушении обязательных требований, соблюдение которых необходимо для лицензирования деятельности.
▎Изменения в обжаловании проверок
1. Обжалование решений и актов
В рамках досудебного обжалования теперь возможно оспаривание решений и актов, связанных с итогами профилактических визитов, а также решений об отнесении объекта к категории риска и отказах в проведении таких визитов по заявлениям контролируемых лиц.
2. Сокращение сроков рассмотрения жалоб
Срок рассмотрения жалоб в досудебном порядке сокращается с 20 рабочих дней до 15. Новый срок для рассмотрения жалоб на решения об отнесении объекта к категории риска составляет 5 рабочих дней, а срок для рассмотрения ходатайств об отсрочке исполнения предписания также сокращается до 5 рабочих дней.
✅ Подписывайтесь на канал МАРКЕТ ЖКХ