Резидентам особых экономических зон разрешат передавать в залог банкам арендные права на земельные участки, находящиеся в госсобственности. Это позволит привлечь дополнительные кредитные ресурсы для реализации инвестпроектов на стадии строительства объектов. Такой законопроект Правительства Госдума приняла в третьем чтении 18 декабря.
Документ значительно меняет подход к использованию земельных участков в ОЭЗ, сказал председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов. «Теперь резиденты таких зон могут передавать в залог арендные права на государственные и муниципальные земли. Это нововведение делает доступ к финансированию для реализации проектов проще и эффективнее», — отметил политик.
До внесения изменений в закон резиденты ОЭЗ могли использовать землю как залог только после ее выкупа в собственность, напомнил Гаврилов. Однако законодательство разрешало выкупать участки лишь после выполнения всех условий соглашения об осуществлении деятельности в зоне. Это означало, что компании могли закладывать участки, когда основной этап вложений уже завершен. «Такой порядок создавал трудности, особенно на стадии строительства, когда компании нуждались в дополнительных инвестициях для завершения проектов», — пояснил Гаврилов.
Принятый закон, по его словам, снимает это ограничение. Теперь резиденты ОЭЗ могут использовать арендованные участки в качестве залога, даже не выкупая их. Это решение делает инвестиционные проекты более доступными для заемного финансирования, особенно на ранних этапах. Российские банки и институты развития теперь готовы предоставлять кредиты под залог таких земель, поскольку права аренды формализованы и защищены.
Также предусмотрены строгие механизмы контроля. Так, если кредитор вынужден изъять право аренды из-за невыполнения обязательств, его могут приобрести только другие резиденты той же ОЭЗ или управляющая компания зоны. Если за год участок не найдет нового владельца, управляющая компания обязана выкупить его. Данный порядок, по словам Гаврилова, исключает возможность передачи земли в руки третьих лиц, которые не связаны с развитием ОЭЗ, и сохранит целевое использование участков.
Еще закон предусматривает, что арендные права не могут использоваться как вклад в уставный капитал или передаваться третьим лицам, что предотвращает спекуляции. Таким образом закон усиливает контроль за использованием земли и поддерживает устойчивость экономических зон, добавил Гаврилов.
Эти изменения, по его словам, создают более благоприятные условия для бизнеса, позволяя компаниям быстрее запускать проекты и эффективнее использовать финансовые инструменты. Такая модель действует с 2021 года в Арктической зоне и уже показала свою эффективность, добавил политик.