Верховный суд России рассмотрел дело между региональным оператором и юридическим лицом по вопросу тарифов на услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). Судебная инстанция дала разъяснение, может ли исполнитель коммунальных услуг доначислить плату за вывоз мусора, если региональные власти задним числом повысили тарифный план.
В соответствии с материалами дела № А21-2017/2023, региональный оператор Калининградской области обратился в суд с иском о взыскании задолженности свыше 1,7 миллиона рублей. Стоит отметить, что у ответчика с региональным оператором был заключен договор на вывоз мусорных отходов, начиная с 2019 года. Услуга оказывалась в соответствии с тарифами, которые были установлены в регионе. Но спустя 2 года в области была утверждена новая тарификация на услугу.
Ответчик является юридическим лицом и на его компанию предусмотрены тарифы с более высоким нормативом и тарифом. Его компания входит в категорию «торговых центров», а не «промтоварные магазины». В результате этого региональный оператор пересчитал плату за вывоз отходов с 2019 года и произвел доначисления, опираясь на норму, прописанную в нормативно-правовом акте (НПА) региона, позволяющую документу иметь обратную силу. Но потребитель посчитал действия регоператора незаконным и отказался оплачивать долг за вывоз ТКО. Тем самым вопрос стали решать в судебном порядке.
Три судебные инстанции поддержали регионального оператора и объяснили, что новые тарифы не вводят кардинально новых правил, а просто проясняют существующую ситуацию. Поэтому закон действительно может применяться задним числом, и решение суда было в пользу исполнителя услуг.
В ответ на решение нижестоящих судов компания-потребитель подала жалобу в Верховный Суд России, который отменил предыдущие решения. Суд указал, что в соответствии с пунктами 2, 4 и 6 постановления Пленума от 27 декабря 2016 года № 63, нельзя взимать с потребителей дополнительную плату за услуги, если цена увеличилась.
Этот запрет служит защитой для добросовестных плательщиков от негативных последствий, связанных с изменениями в тарифах, которые ухудшают их положение. В частности, это было подчеркнуто в определении Верховного Суда от 10 декабря 2024 года № 307-ЭС24-15613.