Следы сажи чернеют на фасаде тюрьмы «Реджина Чели» («Царица Небесная») в Риме – это клеймо последних беспорядков в этом печально известном заведении, которое символизирует глубокие бедствия, охватившие итальянскую пенитенциарную систему.
Непрерывный поток женщин, некоторые с красными от слез глазами, проходит через вход для посетителей в это ветхое здание, где всего на 628 мест вмещается более 1 150 мужчин.
В нескольких метрах от живописного района Трастевере и его ресторанов, переполненных туристами, 31-летняя Вероника Джуффрида с ребенком на руках ждет на скамейке начала своего еженедельного свидания со своим заключенным отцом.
«Им не хватает всего. Нет горячей воды, не работает электричество. Их просто бросили, – говорит она корреспонденту агентству Франс Пресс. – Внутри это настоящие джунгли».
Охранник, вышедший на небольшой перерыв, рассказывает нам о трудностях своей повседневной работы. «Тот, кто не внутри, никогда не сможет понять. Это неописуемо», — бросает он.
Перенаселение, рост числа самоубийств: «Реджина Чели» концентрирует в себе все структурные бедствия, которые давят на итальянскую пенитенциарную систему, и ситуация ухудшается на протяжении десятилетий. Сменявшие друг друга правительства ограничивались принятием разовых мер.
Медлительность и бюрократия
Ситуация далеко не уникальная на европейском континенте: по данным Совета Европы, в 2023 году Италия заняла шестое место по переполненности тюрем после Кипра, Румынии, Франции, Бельгии и Венгрии.
Но с октября 2022 года и прихода к власти крайне правого премьер-министра Джорджии Мелони специалисты предупреждают об обострении этого бедствия.
По всей Италии судебные задержки и медлительность процедур приводят к увеличению количества досудебных задержаний, а накопление дел на рассмотрении мировых судей препятствует досрочному освобождению.
С начала года в тюрьмах страны покончили с собой 77 заключенных и 7 охранников.
Иностранцы составляют около трети заключенных (в тюрьме «Реджина Чели» их вообще половина), и многие из них не могут претендовать на домашний арест из-за своего социального положения, а другие страдают психическими заболеваниями или наркозависимостью.
«Сегодня тюрьмы представляют собой огромный резервуар, где все заканчивается… это своеобразная "социальная помощь" обществу», – говорит Дженнарино Де Фацио, глава профсоюза тюремных охранников UILPA.
«Пороховая бочка»
Бывший женский монастырь XVII века «Реджина Чели» («Царица Небесная» на латыни), чьи толстые каменные стены заключали в себе героев Сопротивления в фашистскую эпоху, в конце XIX века был преобразован в следственный изолятор.
Сегодня его заполняемость, по официальным данным, составляет более 183%.
Здесь также зафиксирован печальный список самоубийств. Последний случай произошел в сентябре в отделении для вновь прибывших, где в камерах на двоих или троих человек заключенные ежедневно находятся 23 часа в сутки без естественного света.
Во время беспорядков в августе и сентябре 2024 года заключенные поджигали канистры с бензином, срывали решетки и бросали черепицу с крыши.
Ежедневная газета «La Stampa» оценивает ситуацию как «пороховую бочку, готовую взорваться от гнева, ненависти, унижения и заброшенности».
По мнению директора «Реджина Чели» Клаудии Клементи, «вся система находится в кризисе, потому что, если душ примут 1 150 человек вместо 700–800, система отопления рискует перестать работать», заявила она в октябре во время региональных слушаний по вопросам здравоохранения.
Министерство юстиции отклонило просьбу агентства Франс-пресс разрешить посещение «Реджина Чели» и взять интервью у г-жи Клементи.
В своей инаугурационной речи в парламенте г-жа Мелони заявила, что эти условия «недостойны цивилизованной нации». Увы, количество заключенных в Италии снова увеличилось и достигло 62 110 человек.
По мнению специалистов, ситуация рискует еще более ухудшиться из-за драконовской политики правительства, такой как введение десятков новых видов преступлений, караемых тюремным заключением, или увеличение сроков лишения свободы, что усугубляет проблему.
Министр юстиции Карло Нордио объявил о таких мерах, как найм 1 000 дополнительных охранников в течение следующих двух лет.
Но они не восполнят национальный дефицит в 18 тысяч охранников, отмечает г-н Де Фацио.
Специалисты призывают к гораздо более смелой правительственной реформе. Между тем, ассоциация итальянских адвокатов обвиняет правительство в «искажении всей пенитенциарной системы в радикально нетерпимую и авторитарную сторону».
AFP (Перевод Александра ПАРХОМЕНКО)