Минюст предлагает обязать судей возвращать составителю неправильно оформленные протоколы об административном правонарушении для устранения недостатков. Сейчас при отсутствии в протоколе подписи составившего его должностного лица судьи обязаны прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Соответствующий законопроект опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов.
Согласно документу, вернуть можно будет не только протокол, но и другие материалы административного дела. Кроме того, предлагается разрешить возврат материалов дела об административном правонарушении на доработку в случае неправильной квалификации действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности.
В Минюсте рассчитывают, что предложенные изменения позволят исключить формальные препятствия для реализации превентивной функции административной ответственности, а также обеспечат баланс интересов общества и государства.
Законопроект подготовлен для реализации постановления Конституционного суда от 3 октября 2024 года № 43-П. В том деле житель города Обнинска Виктор Кашин получил удар в лицо от соседа, но не смог привлечь того к ответственности, поскольку в протоколе не было подписи составившего его должностного лица. КС решил, что прекращение производства по делу из-за отсутствия подписи в протоколе расходится с обязанностью государства охранять права потерпевших и обеспечивать им компенсацию ущерба.