В продолжение темы, затронутой в одной из моих предыдущих статей «Опасность работы инженером строительного контроля», я хотел бы обратить ваше внимание на ещё один аспект, который, на первый взгляд, кажется незначительным по сравнению с другими расходами на строительство и ремонт. Речь идёт о демонтаже труб и других металлических конструкций, а также о восстановлении асфальтового покрытия.
Металлоломом.
При реконструкции инженерных сооружений и котельных практически всегда проводятся демонтажные работы. Хотя стоимость этих работ кажется незначительной, они могут повлечь за собой серьёзные последствия. Позвольте мне рассказать об одном реальном случае, в котором я принимал непосредственное участие.
А где же трубы?
В одном из районов Сибирского региона строительная компания выиграла тендер на капитальный ремонт котельных. Работы включали замену дымовых труб и котлов на угольных котельных.
Подрядчик выполнил около 80% работ в установленные сроки, однако из-за быстрого наступления отопительного сезона часть работ пришлось перенести на следующий год. Но это не самое важное.
Всё демонтированное оборудование — металлические трубы и котлы — было просто оставлено возле сельских котельных, при этом подрядчик официально не передал их эксплуатирующей организации.
После завершения зимнего сезона нерадивый строитель оформил исполнительную документацию и предъявил её строительному контролю. И вот тут начинается самое интересное.
За полгода после консервации объекта произошло несколько событий. Полностью сменилось руководство района, ликвидировалась теплоснабжающая организация, изменился технадзор. А ещё каким-то чудесным образом исчезли большинство металлических изделий от малых котельных.
При проверке документации я потребовал у подрядчика справку о том, что металлолом был передан эксплуатации, как это оговаривалось в контракте. Но из-за того, что сменились практически все участники строительства, эту справку никто не смог дать. Хотя подрядчик говорил, что в устной беседе на этапе демонтажа он должен был оставить демонтированное оборудование там, где его оставил.
Вы спросите, в чём проблема и какой тут может быть криминал? А всё очень просто: полиция выявила в пункте сбора металлолома как раз те котлы, которые исчезли со строительной площадки. Они ждали, когда заказчик оплатит эти работы подрядчику, чтобы привлечь его к ответственности за коррупцию. Но глава района оказался мудрее — он просто отказался принимать сомнительные работы. И только через суд строители смогли получить деньги за выполненные работы.
Асфальт.
Ещё одна важная тема, которая привлекает внимание надзорных органов, особенно в контексте использования бюджетных средств, — это благоустройство после строительных работ, включая восстановление асфальтового покрытия.
Нередко строительство инженерных коммуникаций завершается поздней осенью, а иногда и зимой. Однако здравый смысл и технологические требования не позволяют укладывать асфальт на траншею, засыпанную мёрзлым грунтом. Очевидно, что это было бы напрасной тратой средств. Поэтому такие работы необходимо перенести на следующий год.
Тем не менее, контракт необходимо закрыть в текущем году, поскольку не освоение бюджетных средств может привести к их потере. В этой ситуации подрядчик предлагает несколько вариантов решения проблемы. Во-первых, он может сделать вид, что участок был заасфальтирован, высыпав асфальт прямо на снег. Во-вторых, он может дать гарантийное обязательство Заказчику, что выполнит все работы в полном объёме в весенне-летний период. При этом Заказчик подписывает акт выполнения и оплачивает работы.
Однако я хочу подчеркнуть, что такие действия являются противозаконными, поскольку на данный момент принятие и оплата работ на основании гарантийного письма категорически недопустимы, даже если они осуществляются из лучших побуждений.
Что же делать в такой ситуации? Я бы посоветовал действовать в соответствии с законом и не подводить никого. Даже если финансирование будет закрыто, я бы рекомендовал продлить контракт. Особенно если невыполнение работ по благоустройству является результатом действий подрядчика. Почему вы должны входить в его положение, когда в будущем он может заплатить штраф за просрочку контракта?
Если же просрочка вызвана действиями Заказчика, то здесь необходимо принять решение. Либо в дальнейшем взять на себя обязательства по асфальтированию и финансированию данного проекта, либо просто продлить контракт без штрафных санкций к Подрядчику и перенести финансирование на следующий год.
Выводы.
Я снова хочу обратиться к своим коллегам, инженерам строительного контроля. Прошу вас относиться к своим обязанностям со всей серьёзностью, особенно когда речь идёт о бюджетных средствах.
Почему я остановился именно на металлоломе и асфальте? Потому что это те вещи, которые легко проверить, не требуя специальных знаний в области строительства. Например, доказать, что при засыпке траншеи было использовано меньше песка, чем нужно, не так-то просто, но возможно. А вот проверить, сколько квадратных метров асфальта уложили на дороги, не составит труда.
Что касается металлолома, я бы хотел дать совет эксплуатирующей организации. Весь переданный металлолом должен быть либо оприходован, либо сдан. Важно понимать, что каждый килограмм и метр трубы имеют значение, поскольку это государственное имущество, и за него необходимо нести ответственность.
В заключение, хочу ещё раз подчеркнуть важность своевременного оформления исполнительной документации. Обычно она важна больше подрядчику, поскольку именно он может потерять свои деньги или заморозить их на неопределённый срок, если произойдёт ситуация, описанная выше в моей статье.
Сибирский технадзор
ЕСЛИ СТАТЬЯ БЫЛА ПОЛЕЗНА СТАВЬТЕ ЛАЙКИ, ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА КАНАЛ, ПОВЕРЬТЕ ИНФОРМАЦИЯ БУДЕТ НУЖНАЯ
Читайте статьи по теме исполнительной документации в моей подборке
Все материала канала в статье Стоит ли идти работать технадзором в Строительную сферу или чем сотрудник 👮ДПС отличается от Инженера Строительного контроля
Уважаемые гости канала прошу Вас пройти небольшой тест Опрос. Может ли работать инженером строительного контроля молодой специалист…