Неплательщики за ЖКУ получат судебные приказы о взыскании долга на «Госуслугах»

Минстрой планирует в 2025 г. провести в ряде регионов эксперимент, ускоряющий возвращение долгов за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Для этого будет налажено взаимодействие между четырьмя государственными информационными системами (ГИС), что позволит в том числе направлять гражданам судебные приказы о взыскании неуплаты через «Госуслуги». Такой проект постановления правительства опубликован на портале проектов нормативно-правовых актов. Пилот запланирован на февраль – октябрь 2025 г., уточняется в документе. Субъекты-участники будут определены позже. Планируется, что ими станут регионы с высоким уровнем цифровой зрелости участников эксперимента: региональных органов исполнительной власти, ресурсоснабжающих организаций, мировых судей, сообщил «Ведомостям» представитель пресс-службы Минстроя.

Во время эксперимента участники процедуры взыскания долга (истцы и мировые судьи) смогут получать данные о неплательщиках из таких систем, как ГИС ЖКХ, портал «Госуслуги», ГАС «Правосудие», ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

В ходе эксперимента будет расширено информирование должников о наличии у них задолженности за ЖКУ, а также о действиях взыскателей и мировых судей. Эти данные граждане смогут получать через портал «Госуслуги» и ГИС ЖКХ. Данный механизм, по мнению представителей Минстроя, будет способствовать погашению долгов в досудебном порядке, сказано в пояснительной записке. В частности, в пилотных регионах опробуют систему досудебного возвращения неуплаченных средств за помещения, машино-места, коммунальные услуги, в том числе за энергоресурсы, а также взносов за капитальный ремонт, следует из проекта постановления.

Долг россиян по оплате за коммунальные услуги составляет 833 млрд руб. Лишь для 2–3% от этого объема причина неуплаты – сложная жизненная ситуация у граждан, «остальное – это забывчивость или безалаберность», отмечал министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин на правительственном часе в Госдуме 23 октября.

Как следует из пояснительной записки к проекту, доступ к данным информсистемам также освободит мировых судей от выполнения непрофильных функций по сбору информации (ФИО, СНИЛС, паспортные данные) о должниках. Сейчас для их получения они, как правило, вынуждены направлять бумажные запросы властям, что «существенно» увеличивает нагрузку на судебную систему и органы власти, а также приводит к увеличению сроков вынесения судебных приказов, сказано там же. В досудебном порядке взыскатели также смогут получить данные о законных представителях должника в ГИС ЖКХ и Социальном фонде.

Взыскание долгов после вступления в силу 1 марта 2023 г. закона, защищающего персональные данные граждан в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), стало затруднительным, говорил глава думского комитета по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. Эти изменения фактически исключили возможность ресурсоснабжающих организаций обращаться в суд за взысканием долгов ЖКУ из-за отсутствия информации о ФИО неплательщиков, а мировые судьи начали отказывать в вынесении судебных приказов, не имея подтверждения об информировании должника, сказала «Ведомостям» советник ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный жилищно-коммунальный совет» Яна Кондратьева.

За последние пару лет процесс взыскания долгов стал длительнее, дороже и был «обогащен» дополнительными бюрократическими процедурами, вспоминает руководитель направления правового сопровождения споров в сфере ЖКХ и управления недвижимостью юридической группы «Яковлев и партнеры» Сергей Сергеев. Для того чтобы эксперимент Минстроя, направленный на расширение функционала ГИС ЖКХ, прошел гладко, необходимо сделать так, чтобы все начисления и оплаты шли через эту систему, а также нужно обеспечить возможность интеграции разных коммерческих CRM-систем, которые используют управляющие организации по всей стране, говорит он. Хотя, опасается Сергеев, осуществить это и другие поставленные цели с технической точки зрения будет «крайне сложно».

«Ведомости» направили запрос в Минцифры с просьбой оценить перспективы эксперимента и возможные риски при его реализации. Если эксперимент Минстроя пройдет успешно, то целесообразно перевести предлагаемый порядок взыскания задолженностей за ЖКУ на постоянную основу, сказал «Ведомостям» представитель пресс-службы Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения. «Снижение, в идеале ликвидация задолженности, несомненно повысит финансовую устойчивость и обеспеченность деятельности организаций ЖКХ», – уверен он.