О равенстве долей родителей и детей в недвижимом имуществе, приобретенном/построенном за счет денежных средств, являющимися социальной выплатой
1.В одном судебном разбирательстве, связанном с разделом имущества при разводе, бывшие супруги делили совместно нажитое имущество, в том числе земельный участок и недостроенный на нем жилой дом. Первая и апелляционная инстанции земельный участок с домом поделили поровну, определив каждому из бывших супругов по ½ доле.
Суд первой инстанции указал на то, что программой, в рамках которой сторонами по делу было получено свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, не закреплена обязанность лиц, получивших субсидию, в соразмерной указанной субсидии доле зарегистрировать за ребенком право собственности на жилое помещение, в счет оплаты которого субсидия использована.
С этим не согласилась бывшая супруга, по ее мнению, при разделе недостроенного жилого дома за несовершеннолетним сыном должно быть признано право на 1/3 доли в праве общей собственности, так как их семья получила социальную выплату на строительство индивидуального жилого дома, получив которую, тогда еще супруги, приобрели земельный участок и начали строить на нем жилой дом.
2.Спор рассматривался в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, которая не согласилась с первой и апелляционной инстанцией в части раздела недвижимого имущества (земельный участок и недостроенный жилой дом), определив доли бывших супругов - каждому по ½, пояснив следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 утверждена Федеральная целевая программ "Жилище" на 2011 - 2015 годы (действовавшая на момент получения социальной выплаты). В состав названной программы включена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" и утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
В соответствии с п. 36 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Таким образом, нормативным правовым актом прямо предусмотрена обязанность по оформлению жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием названной социальной выплаты, в собственность всех членов семьи, участвующих в реализации данной подпрограммы и указанных в свидетельстве.
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на территории Самарской области, было выдано обоим супругам и их несовершеннолетнему ребенку, как семье, являющейся участницей федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, с указанием в свидетельстве всех членов семьи, включая несовершеннолетнего.
Перечень имущества, относящегося к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), содержится в п. 2 ст. 34 СК РФ, в соответствии с которым к общему имуществу супругов относятся, в частности, денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие).
Между тем вышеуказанная социальная выплата носила целевой характер, и, соответственно, имущество, приобретенное с использованием данной выплаты, в части пропорциональной ее размеру не может относиться к совместно нажитому в период брака имуществу супругов.
Доли в праве на жилой дом, построенный с использованием социальной выплаты, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства социальной выплаты, а не на все средства, за счет которых было построено жилое помещение.
Решение суда первой и апелляционной инстанций в части раздела не завершенного строительством объекта жилого дома отменить, в этой части дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
(ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 7 августа 2018 г. N 46-КГ18-30).
ВЫВОД:
- законом установлена обязанность по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием социальной выплаты, в собственность всех лиц участвующих в программе и указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
-социальная выплата носит целевой характер, значит, приобретенное за счет этой выплаты имущество не может относиться к совместно нажитому в период брака;
-доли в праве на жилой дом, построенный с использованием социальной выплаты, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства социальной выплаты.