Закрывать уголовные дела о клевете по причине примирения сторон суд будет с учетом всех обстоятельств и данных об обвиняемом. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 1 апреля. Согласно документу, первая часть статьи 128.1 станет частно-публичным обвинением, а не частным, как было ранее. Теперь основное бремя доказывания клеветы перенесут на правоохранительные органы, что поможет тщательнее разбирать подобные дела и исключит их рассмотрение без подтвержденного состава преступления.
Следователи разберутся
В 2021 году Верховный суд выдвигал аналогичную инициативу для статей о клевете и побоях. Тогда законопроект вернули разработчику, поскольку документ предусматривал внесение изменений в утративший силу нормативный акт. Новый документ в инстанции разработали по поручению президента Владимира Путина.
Согласно законопроекту, уголовные дела о клевете без отягчающих обстоятельств переведут из категории частного в категорию частно-публичного обвинения. То есть такие дела будут прекращать в связи с примирением сторон не автоматом, а с учетом всех обстоятельств дела и сведений об обвиняемом.
Кроме того, сейчас потерпевшему приходится самому доказывать факт преступления, поддерживать обвинение в суде и возмещать судебные расходы. Новый порядок переложит основное бремя доказывания на государство в лице органов расследования, что исключит рассмотрение дел без подтвержденного состава преступления.
Кроме того, сейчас неявка пострадавшего в суд без уважительной причины приводит к тому, что уголовное дело прекращают по реабилитирующему основанию. И если подсудимого оправдывают по уголовному делу частного обвинения, суд может взыскать издержки с заявителя. А при прекращении дела по примирению процессуальные издержки взыскивают с одной или обеих сторон.
Половину оправдали
Как отметила первый зампред Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Ирина Панькина, первая часть статьи 128 УК относится к категории статей небольшой тяжести. Поэтому в случае принятия законопроекта суд и органы предварительного расследования по-прежнему смогут прекращать такие уголовные дела по своему усмотрению, если стороны примирились.
Председатель судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Владимир Давыдов исключил рост случаев правого шантажа по этой статье, поскольку, по его словам, решение о возбуждении уголовного дела будут принимать соответствующие органы дознания. При этом в возбуждении дела могут и отказать, поэтому в Верховном Суде исключают, что будет резкое увеличение подобных инцидентов.
Давыдов также подчеркнул, что в 2024 году суды рассмотрели уголовные дела о клевете без отягчающих обстоятельств в отношении 514 людей, из которых оправдали почти половину. Он назвал положительной тенденцию, что граждане находят защиту в суде, однако указал, что половину людей привлекли к уголовной ответственности безосновательно.
«Почти по каждому второму делу вынесли оправдательный приговор. В каких-то случаях это было оправдано, но обращаю внимание на факт того, что по каждому второму делу не было никакого расследования и не собрали доказательную базу. Были лишь слова заявителя и все. При этом заявитель сам не обладает никакими рычагами, никакими способами сбора доказательств. Это само по себе уже говорит о неэффективности данной процедуры», — сказал Давыдов.