Президент РФ подписал закон об уплате обязательных отчислений в бюджет в размере 3% дохода за квартал от распространения в интернете рекламы, направленной на российского потребителя. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Закон дополняет № 38-ФЗ «О рекламе» новой статьей 18.2 «Обязательные отчисления за распространение рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Он вступит в силу 1 января 2025 года, пишет Интерфакс. Вероятно, имеется в виду, что уже вступил в силу.
С этого дня «рекламораспространители и операторы рекламных систем», распространяющие в интернете рекламу, «направленную на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории России», будут обязаны осуществлять обязательные отчисления от суммы дохода, полученного от реализации такой рекламы.
- Отчисления будут направляться в федеральный бюджет и использоваться для государственной поддержки правообладателей программ для электронных вычислительных машин или баз данных, включенных в единый реестр, предусмотренный статьей 121 закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и обеспечения поддержки развития и функционирования информационных ресурсов, перечень которых устанавливается правительством.
Правительство будет определять критерии отнесения к рекламе информации, распространяемой на отдельных ресурсах в интернете.
Базой расчета обязательных отчислений является доход, полученный в течение квартала рекламораспространителями, операторами рекламных систем от реализации услуг по распространению такой рекламы в интернете.
Обязательные отчисления устанавливаются в размере 3% от базы расчета, указывается в законе.
Рекламодатель, являющийся российским юридическим лицом, российским индивидуальным предпринимателем или гражданином России, заключивший договор, предусматривающий распространение такой рекламы, с иностранной организацией, иностранным гражданином или лицом без гражданства, выступает лицом, на которое «возложены обязанности по исчислению и удержанию из денежных средств, выплачиваемых иностранному лицу, с которым заключен договор, денежных средств, перечисляемых в федеральный бюджет в качестве обязательных отчислений», говорится в законе.
Рекламодатель должен будет информировать иностранное лицо, с которым заключен договор, о перечислении в федеральный бюджет обязательных отчислений, предусматривает закон.
Исключения
По закону, обязательные отчисления не уплачиваются при распространении рекламы на сайтах, владельцами которых являются:
а) вещатели телеканалов или радиоканалов;
б) информационные агентства.
Отчисления также не уплачиваются при распространении рекламы на сайтах, которые зарегистрированы в соответствии с законом от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации» в качестве сетевых изданий, редакции или учредители которых соответствуют одному из следующих критериев: а) учреждены государственными или муниципальными органами и организациями либо в их уставном (складочном) капитале имеется доля (вклад) РФ, региона или муниципального образования; б) в течение года получали бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета региона или местного бюджета на функционирование СМИ (в том числе в форме субсидий); в) осуществляют деятельность редакции, или издателя, или учредителя периодического печатного издания в случае, если совокупный тираж выпускаемой продукции, вышедшей в свет в течение года, составил не менее чем: 15 млн экземпляров периодических печатных изданий, выходящих в свет с периодичностью два и более раза в неделю; 2,5 млн экземпляров периодических печатных изданий, выходящих в свет с периодичностью один раз в неделю, один раз в две недели или один раз в три недели; 700 тыс. экземпляров периодических печатных изданий, выходящих в свет с периодичностью один раз в месяц или один раз в два месяца; 300 тыс. экземпляров периодических печатных изданий, выходящих в свет с периодичностью один раз в квартал и реже.
Также отчисления не платятся, если реклама размещена на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и телеканалах, «получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории России.
Мониторинг
Мониторинг за полнотой и своевременностью уплаты обязательных отчислений будет осуществлять Роскомнадзор. Организационные и технические меры, необходимые для реализации РКН этих полномочий, будет осуществлять радиочастотная служба, отмечается в законе.
Обязанности по уплате обязательных отчислений также предлагается установить для лиц, распространяющих в интернете рекламу по поручению, в интересах или за счет рекламодателя или рекламораспространителя. Для таких лиц базой расчета обязательных отчислений является доход, полученный ими в течение квартала.
Закон также уточняет условия распространения рекламы финансовых услуг и финансовой деятельности.
В частности, предусматривается, что если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита, пользованием им и погашением, содержит информацию о процентных ставках, то такая реклама должна также содержать информацию о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита с использованием слов «полная стоимость кредита (займа)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
Минцифры предложило порядок уплаты рекламных отчислений
По их проекту Роскомнадзор рассчитает сумму платы не позднее 15-го числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, и покажет в личном кабинете Единого реестра интернет-рекламы — ЕРИР.
Рекламораспространитель должен будет в течение 10 дней проверить корректность расчетов. Если он не согласен с суммой, то обязан представить уточняющие сведения в РКН.
Платить сбор нужно не позднее 5-го числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом.
Кто должен платить сбор:
Рекламораспространители, операторы рекламных систем, посредники, агенты, которые заключили договор напрямую с рекламодателем, или с представляющим его агентом.
Как будет рассчитываться размер отчислений:
Учитываются две категории доходов от интернет-рекламы. Первая — доход рекламораспространителей, операторов рекламных систем и посредников за свои услуги при исполнении договора с рекламодателем. Вторая — агентские вознаграждения, полученные при исполнении договора с рекламодателем.
Кто должен выплачивать отчисления:
Если это делает рекламораспространитель, оператор рекламной системы или посредник — другие участники цепочки не должны дублировать отчисления. Если выплату делает агент, у него есть 2 варианта. Он может осуществить выплату только от своего вознаграждения, и тогда распространитель, который заключил с этим агентом договор, также обязан отчислить 3%. Но агент может взять на себя выплаты в полном объеме, тогда дублировать их другим участникам цепочки распространения рекламы не придется.
Какие штрафы предусмотрены:
Физлицам грозит штраф в размере 2000–2500 рублей, должностным лицам — 4000–20 000 рублей, юрлицам — 100 000–500 000 рублей
Уплачивать сбор участники рынка должны будут не позднее 5-го числа третьего месяца квартала, следующего за платежным периодом.
Источник: Фонд развития СМСП в СПб