В последнее время наблюдается рост возбужденных уголовных дел, связанных с неправомерным получением государственных пособий и других социальных выплат. Многие граждане не понимают, почему получение средств от государства может квалифицироваться как уголовное преступление. В этой статье, мы попробуем разобраться в этом вопросе.
Статья 159.2 УК РФ: мошенничество при получении пособий и социальных выплат
Статья 159.2 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за незаконное присвоение денежных средств или иного имущества, выделяемого в качестве пособий, компенсаций, субсидий и других социальных выплат, предусмотренных законодательством, путем предоставления заведомо ложных или недостоверных сведений, а также умышленного сокрытия информации, приводящей к прекращению этих выплат.
Из статьи следует, что законодатель выделяет два способа совершения данного преступления:
- Активный – предоставление заведомо ложной информации.
- Пассивный – умышленное сокрытие фактов, влекущих за собой прекращение выплат.
Приведем пример.
Гражданин предоставил в отделение Пенсионного фонда документ, подтверждающий его постоянное проживание в населенном пункте, имеющем льготный социально-экономический статус из-за аварии на Чернобыльской АЭС. На основании этого ему была назначена ежемесячная денежная выплата, полагающаяся проживающим в данном регионе. Однако, как выяснилось позднее, данный гражданин фактически никогда не проживал по указанному адресу, так как дом, в котором он был зарегистрирован, был снесен задолго до подачи заявления на получение выплаты.
В данном случае мы видим активный способ совершения преступления, когда человек, подавая заявление, изначально знал, что не имеет права на получение данной выплаты.
Другой пример.
Гражданин действительно проживал в населенном пункте, имеющем льготный социально-экономический статус. Ему была назначена ежемесячная выплата, и он на законных основаниях её получал. Однако впоследствии он сменил место жительства, переехав в другой регион. При этом он не уведомил об этом Пенсионный фонд и продолжил получать выплаты, как если бы продолжал проживать в льготном регионе.
Здесь мы видим пример пассивного способа совершения преступления – умышленное сокрытие информации, влекущей прекращение выплат.
Многие граждане, часто не осознают, что за такие, казалось бы, незначительные действия можно получить судимость. Но, увы, это реалии сегодняшнего времени. Например, ранее люди спокойно получали «северные» надбавки к пенсии, проживая при этом в другом регионе, и это воспринималось как должное, поскольку они отработали всю жизнь на Севере и «заслужили» эту надбавку.
Важно уточнить, что пенсионеры, проживающие в районах Крайнего Севера, получают выплаты с повышенным районным коэффициентом. При переезде из этих районов действие повышенного коэффициента прекращается. Однако, если пенсионер имеет стаж работы не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к ним, то установленная доплата в размере 50% или 30% соответственно сохраняется вне зависимости от региона проживания.
В данной статье, мы не будем подробно рассматривать правила начисления доплат, так как существует огромное количество различных выплат и соответствующих правил. Но отметим, тот факт, что с точки зрения правоохранительных органов, если гражданин утратил право на получение доплаты и не сообщил об этом, то это расценивается как хищение бюджетных средств.
Также в последнее время участились случаи, когда многодетные матери оформляют регистрацию в северном регионе и получают пособия на детей, которые значительно выше, чем в регионе их фактического проживания. При этом получатели пособий фактически не проживают в данном регионе. Такие действия квалифицируются как уголовное преступление.
То же самое относится и к тем, кто ранее проживал в таком регионе, получал пособия, а впоследствии переехал, но продолжил получать выплаты, на которые он больше не имеет права.
Наказание за мошенничество, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ
Размер наказания за мошенничество, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ, напрямую зависит от суммы причиненного ущерба. Данная статья состоит из четырех частей, определяющих различные составы преступления. Если ущерб не превышает 2500 рублей, уголовная ответственность не наступает.
Однако, если сумма похищенного превышает 2500 рублей, вступает в силу ч. 1 ст. 159.2 УК РФ. Санкции за данное деяние включают: денежный штраф до 120 тысяч рублей, обязательные работы до 360 часов, исправительные работы до одного года, либо ограничение свободы до двух лет. Лишение свободы в данном случае не предусмотрено.
Вторая часть статьи предусматривает ответственность за мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, и здесь уже возможным наказанием является лишение свободы на срок до 4 лет, а также ряд альтернативных мер. Хотя на практике реальное лишение свободы по этой части применяется редко.
Часть третья статьи касается преступлений, совершенных лицом с использованием служебного положения, либо в крупном размере, то есть свыше 250 000 рублей. За это предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет с возможностью штрафа, либо иные, более вероятные, альтернативные виды наказания. Следует отметить, что при наличии смягчающих обстоятельств, реальный срок лишения свободы по этой части маловероятен.
Четвертая часть статьи относится к мошенничествам, совершенным организованной группой, либо в особо крупном размере, превышающем один миллион рублей. В этом случае виновному грозит лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом до одного миллиона рублей, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо без такового, а также с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
Нужно отметить, что реальные сроки по данной статье встречаются не часто, но судебная практика разнообразна и постоянно меняется. Если сумма ущерба превышает миллион рублей, максимальное наказание составляет 10 лет лишения свободы, что предполагает широкий спектр возможных приговоров, и при определенных обстоятельствах исключать ничего нельзя.
По частям первой и второй, при условии полного возмещения ущерба, возможно рассмотрение вопроса о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, деятельным раскаянием, либо с назначением судебного штрафа, то есть по нереабилитирующим основаниям, о которых мы упоминали ранее.
Здесь, однако, могут возникнуть сложности, как и в делах, где состав преступления имеет два объекта защиты, или когда потерпевшей стороной выступает государство. Несмотря на то, что закон напрямую не запрещает прекращение таких дел, добиться этого часто бывает непросто. Именно поэтому, в подобных ситуациях необходимо тщательно анализировать текущую судебную практику в регионе, где будет рассматриваться дело.
Практика показывает, что нередко встречаются случаи отказа в прекращении подобных дел, и обвиняемым приходится обжаловать приговоры в вышестоящих инстанциях. Однако и положительных примеров, когда прекращение дела все-таки происходит, также достаточно много.
Прекращение уголовного дела по основаниям, указанным выше, в отношении третьей и четвертой частей статьи невозможно, так как они относятся к категории тяжких преступлений.
В заключение важно отметить тот факт, что мошенничество возможно только при наличии прямого умысла.
Этот момент имеет решающее значение и подлежит доказыванию. Как правило, лицо, получающее выплаты, предварительно знакомится с разъяснениями, подписывает документы и т.д., что, безусловно, будет использовано для подтверждения того, что человек осознавал свои права и обязанности.
Будьте внимательны и ответственны при получении государственных выплат, и не относитесь к этому вопросу легкомысленно!