Новость о том, что на должность врио губернатора Свердловской области назначен губернатор Оренбургской области, а врио губернатора Оренбургской стал председатель Правительства ДНР, иллюстрирует тот факт, что даже в такой стране, где власть несменяема более 20 лет, все равно происходит как бы обновление элиты. Но есть нюанс, как говорится.
В авторитарном государстве власть одного человека и близкой ему элитной группы пытаются сохранять максимально долго, собственно, в этом суть авторитаризма. Однако, в современном мире, да еще если страна по своей Конституции названа демократической, необходимо соблюдать какие-то признаки демократии, а это, в первую очередь — народовластие и сменяемость власти. Поэтому в России регулярно проводятся выборы, во всяком случае, их процедура. И также время от времени происходит движуха в верхах, когда кого-то снимают с должности, кого-то назначают.
Если несколько десятилетий власть в стране принадлежит одной и той же элите, закономерно, что она стареет, и самым естественным способом обновления является введение в высшие эшелоны власти выросших детей старой элиты. Они начинают занимать важные должности. Другой способ — реально находить и продвигать перспективную молодежь, которая подходит по своим характеристикам власть предержащим. И тут есть такая штука — попав в обойму, из неё уже нельзя выпасть, разве только в каких-то исключительных случаях.
Поэтому для имитации обновления элиты происходит просто перестановка чиновников с одного места на другое. Был министром одной отрасли — стал министром другой. Был губернатором тут — будешь там. И т.п. Все эти передвижения со стороны могут показаться важными и что-то меняющими, но на самом деле всё стоит на месте. Хотя рябь по воде прошла, само озеро ничуть не обновилось и тихонько превращается в болото.