12 июня 1918 года в Киеве был подписан российско-украинский прелиминарный мирный договор. Россия тогда называлась Российской социалистической федеративной республикой, а Украина – Украинской державой. Несмотря на солидную временную дистанцию (более 100 лет), это событие сохраняет свою актуальность.
Фактически Россия и Украина находились в состоянии войны, но избегали официально употреблять такой термин, в тексте договора его не найти. С другой стороны, там говорится о «боевых действиях», которые «приостанавливаются» и «прекращаются» на период ведения переговоров, да и сами переговоры велись «о мире».
Советская историография исключала такое понятие, как «российско-украинская война», это бросало бы тень на братские отношения славянских народов. Акцент делался на гражданской войне, порожденной социально-классовыми причинами. Дескать шла борьба бедных против богатых, и у российских и украинских рабочих и крестьян не могло быть никаких противоречий. Однако силу национального фактора не следовало недооценивать ‒ именно он обусловил возникновение Украинской национальной республики (УНР), которая после захвата власти гетманом Скоропадским трансформировалась в Украинскую державу.
Ее стабильность гарантировалась германским военным присутствием, и большевики рассматривали в этом контексте украинцев и немцев как «одного черта». В советской дипломатической переписке постоянно упоминалось об «украинско-немецком командовании» и «германо-украинском наступлении». Это наступление продолжилось и после подписания Германией договоров в Брест-Литовске ‒ с Москвой и с Киевом.
Из телеграммы Народного комиссара иностранных дел Г.В.Чичерина советскому полномочному представителю в Берлине А.А.Иоффе 24 апреля 1918 г. (пунктуация и орфография здесь и далее даются как в тексте документа):
«Германо-украинское наступление продолжается Курску Крыму. Мирбах[1] заявляет германское правительство остается на почве Брестского договора и радио 26 марта приписывающего Украине 9 губерний но без Крыма. Теперешнее продвижение он объясняет случайными пограничными инцидентами. Относительно отсутствия ответа по вопросу о переговорах с Радой Мирбах заявляет что не знает. Выясните эти вопросы»[2].
В такой обстановке была достигнута договоренность о мирных переговорах с украинцами, и в Киев направили делегацию во главе с Х.Г.Раковским. Переговоры шли крайне напряженно, главным камнем преткновения стал территориальный вопрос.
Из сообщения Раковского И.В.Сталину (копия Чичерину) 26 мая 1918 г.:
«Демаркационная линия, которую предлагают украинцы, чудовищна. …она совершенно не отвечает демаркационным линиям, разработанным при частных перемирьях. На севере она идет вплоть до самого Курска и почти до Воронежа на Востоке. Она заходит на десятки верст за теперешние позиции германской армии. На юге она следует по реке Донцу и, оставляя за немцами Батайск, Ольгинскую и выворачивает к Азовскому морю. При открытии заседания я заявил, что эта линия для нас неприемлема…»[3].
Из Доклада Раковского и других членов советской делегации (Д.З.Мауильского и военного эксперта П.П.Сытина) Высшему военному совету Республики 28 мая 1918 г.:
«…в силу явной тенденции украино-немецкого командования сорвать переговоры, обеспечив себя заранее выгодной стратегической линией… …украино-немецкое командование предложило нам демаркационную линию, осуществление которой потребовало бы отвода наших войск глубоко в тыл и предоставило бы немцам значительные стратегические преимущества в случае возможного в ближайшее время срыва переговоров.
…теряем Брянск, Льгов, Курск и Воронеж… 14 хлебородных уездов с трехмиллионным населением. …немцы… подготовляют удар по линии Донского фронта, в направлении Поволжья»[4].
Раковский отмечал «неслыханную жадность и упрямство украинской делегации»[5].
Но позже немцы заняли более взвешенную позицию.
Из записки Раковского, переданной в Москву 3 июня 1918 г.:
«Наши экспертизы вынесли из вчерашнего заседания впечатление, что немцы и представители высшего командования не поддерживают Украину… из кругов украинской делегации распространяют слухи, что они будут предъявлять претензии чуть ли не на часть Сибири, ссылаясь на то, что там есть двести тысяч украинцев и что Сибирь нужно рассматривать как колонию по отношению к метрополии. Я считаю эти слухи только как средство давления…»[6].
Немцы были заинтересованы в том, чтобы переговоры (которые, кстати, не могли начаться без их согласия) дали определенный результат и, по всей видимости, повлияли на украинскую делегацию. У них был свой интерес: обеспечение стабильности и «порядка» на оккупированных территориях. В итоге вопросы, связанные с территориальными разногласиями, были отложены, и предварительная договоренность достигнута.
В документе 12 июня ни слова не говорится о границах и, тем не менее, он носил весьма содержательный характер. Помимо взаимного обязательства о прекращении боевых действий и продолжении переговоров, стороны согласовали: свободное передвижение российских и украинских граждан со всем имуществом и денежными средствами, восстановление железнодорожного сообщения и других коммуникаций, создание смешанной комиссии для развития товарообмена, открытие консульских представительств и др[7].
В последующие несколько месяцев переговоры в Киеве продолжились, однако окончательного завершения так и не получили. В Германии произошла революция и немцы спешно эвакуировались. Скоропадский бежал, а Украинская держава рухнула под напором петлюровцев, которых большевики считали своими лютыми врагами и ни о чем договариваться с ними не собирались. Поэтому договор 12 июня 1918 года так и не был по-настоящему реализован и в мгновение ока стал null & void. Тем не менее, об этом историческом эпизоде (я осветил лишь некоторые его аспекты) не стоит забывать, хотя бы в силу следующих обстоятельств:
1) переговоры летом 1918 г. в Киеве показали, что Россия и Украина, даже в предельно неблагоприятных условиях в состоянии договариваться;
2) необходимым условием такой договоренности является международное посредничество, в данном случае эту функцию взяла на себя Германия;
3) другим необходимым условием стала готовность сторон договариваться по вопросам, по которым имеются точки соприкосновения, отложив на будущее решение вопросов, препятствующих достижению договоренности. ##Украина #1918 год #Скоропадский
[1] Граф Отто фон Мирбах, германской посол в Москве.
[2] АВПРФ, ф. 82, оп. 1, п. 18, д. 71, л. 2.
[3] АВПРФ, ф. 04, оп. 51, п. 338, д. 55180, л. 6.
[4] АВПРФ, ф. 04, оп. 51, п. 338, д. 55180, л. 8-9.
[5] АВПРФ, ф. 82, оп. 1, п. 17, д. 67, л. 121.
[6] АВПРФ, ф. 04, оп. 51, п. 338, д. 55180, л. 10-12.
[7] АВПРФ, ф. 3а, оп. 1, п. 1, д. 2, л. 1-3.