Инициатива "не изменяет установленное разграничение полномочий уровней публичной власти по вопросам культуры", но гармонизирует их полномочия
МОСКВА, 15 сентября. /ТАСС/. Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, создающий возможность одних уровней публичной власти содействовать другим при осуществлении полномочий в сфере охраны объектов культурного наследия, библиотечного и музейного дела. Текст документ размещен в думской электронной базе данных в четверг.
Как отмечают в кабмине, инициатива "не изменяет установленное разграничение полномочий уровней публичной власти по вопросам культуры", но гармонизирует их полномочия и "создает возможность одних уровней публичной власти содействовать другим при осуществлении полномочий в сфере охраны объектов культурного наследия, библиотечного и музейного дела".
"Предлагаемые законопроектом положения расширяют пределы уже существующей практики участия одних уровней публичной власти в осуществлении отдельных полномочий других уровней публичной власти", - отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Согласно документу, федеральные органы власти смогут участвовать в организации сохранения и использования, популяризации объектов культурного наследия, которые принадлежат субъектам и муниципалитетам. Речь идет в том числе о финансировании необходимых мероприятий. Кроме того, законопроект также наделяет федеральные органы власти правом комплектовать и обеспечивать сохранность библиотечных фондов региональных и местных библиотек, а также сохранять и пополнять госчасть Музейного фонда РФ, находящуюся в собственности субъектов РФ, и негосударственные части Музейного фонда, находящейся в муниципальной собственности.
В свою очередь субъекты РФ, согласно документу, смогут участвовать в сохранении, организации использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на их территории и находящихся в федеральной или муниципальной собственности. Регионы также получают право участвовать в государственной охране объектов культурного наследия, если полномочия по их госохране ранее не были переданы региону по закону "Об объектах культурного наследия". Кроме того, субъекты РФ смогут участвовать в комплектовании и обеспечении сохранности фондов федеральных и региональных библиотек, а также в сохранении и пополнении государственной части Музейного фонда РФ через взаимодействие с государственными музеями, расположенными на территории муниципалитета.
"Предложенные законопроектом изменения позволят обеспечить проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной культурной политики, будут способствовать взаимодействию органов государственной власти и органов местного самоуправления", - отмечается в пояснительной записке.