За последние несколько лет в России значительно выросла популярность никотиносодержащей продукции - электронных систем доставки никотина, систем нагревания табака и вейпов.
Соразмерно спросу растет количество представителей малого и среднего бизнеса, осуществляющих как розничную, так и оптовую реализацию никотиносодержащей продукции.
Однако, государственная политика, направленная на борьбу с курением ведет к ужесточению законодательного регулирования в этой сфере.
Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции» ввел понятие «никотинсодержащая продукция» и распространил на нее ограничения, аналогичные ограничениям на курение и продажу табачных изделий.
Не менее важная норма этого закона установила требования к составу никотинсодержащей продукции (концентрация никотина в жидкости или растворе никотина не должна превышать 20 мг/мл) и необходимость раскрытия ее состава.
Федеральным законом «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в статью 181 Налогового кодекса РФ, устанавливающую перечень подакцизных товаров, включены электронные системы доставки никотина, устройства для нагревания табака и жидкости для электронных систем доставки никотина.
Окончательной причиной острого реагирования правоохранительных органов на нарушения в сфере оборота электронных сигарет, стало введение требования об обязательной маркировке никотиносодержащей продукции в соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции».
В июле текущего года в средствах массовой информации получила широкое распространение новость об изъятии в г. Москва 150 тысяч единиц никотиносодердащей продукции, не отвечающей требованиям законодательства.
Указанный инцидент стал поводом для проведения различных проверок представителей бизнеса, осуществляющих продажу никотиносодердащей продукции, как в столице, так и на всей территории России.
К сожалению, как это бывает зачастую, в стремлении выявить нарушения закона, представители правоохранительных органов принимают поспешные решения и изымают продукцию, изучая ее в дальнейшем в ходе длительных доследственных проверок.
Вместе с тем, выявленное, на первый взгляд, нарушение требований закона в данной сфере, не означает наличие состава административного правонарушения или уголовного преступления.
Так, например, требования к обязательной маркировке никотиносодердащей продукции, не распространяются на продукцию введенную в оборот до 15 марта 2022 года, а включение электронных систем доставки никотина и жидкостей для них, в перечень подакцизных товаров не означает, что на упаковках должны присутствовать специальные (акцизные) марки.
Неправильное толкование законодательных норм в этой области приводит к тому, что представители власти, зачастую, без необходимости проверяют продукцию на наличие маркировки, специальных (акцизных) марок, и даже наличия наркотических веществ.
Все это приводит к затягиванию сроков изъятия товара из оборота, что в свою очередь чревато для добросовестных предпринимателей необоснованными убыткам и, даже, незаконным уголовным преследованием.
Учитывая тенденцию ужесточения законодательства в этой сфере и внесение в Государственную думу РФ законопроекта о запрете электронных сигарет и вейпов, следует ожидать роста числа проверок представителей бизнеса, осуществляющих продажу никотиносодержащей продукции.
Очевидно, что для предпринимателей любого уровня важно быть готовыми к такого рода проверкам и знать специалиста, готового своевременно оказать юридическую помощь по защите законных интересов.
В команде МАС работают адвокаты, имеющие хороший опыт работы по различным уголовным делам, в том числе в сфере защиты интересов представителей бизнеса, осуществляющих продажу табачной и никотиносодержащей продукции.
Кроме того, наши специалисты готовы оказать консультативную помощь в интересах предотвращения возможных негативных последствий для представителей предпринимательства, занимающихся как розничной, так и оптовой реализацией табачных изделий и электронных сигарет.
С Уважением, команда МАС.
*Текст подготовлен адвокатом МАС Александром Котляровым.
Для связи: info@mac-attorney.ru