– При приеме на работу в детское учреждение воспитатель не представила справку об отсутствии судимости. После полугода работы работодатель отстранил ее от работы до момента представления справки о судимости. Правомерны ли действия работодателя?
Действия работодателя неправомерны.
В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
К педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 331 ТК РФ, а также имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абз. 3 настоящей части (ч. 2 ст. 331 ТК РФ).
В силу ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности, в том числе в сфере образования, не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию.
В ч. 1 ст. 76 ТК РФ определяются случаи, когда работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника.
Такое основание для отстранения от работы, как непредставление справки о судимости, в ТК РФ отсутствует. Работодатель обязан запрашивать данную справку при приеме на работу.
Таким образом, у работодателя не имелось законных оснований для отстранения работника от работы.
– Вправе ли работодатель установить в локальном нормативном акте обязанность педагогического работника ежегодно представлять справку о наличии (отсутствии) судимости?
В соответствии со ст. 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления.
Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям в соответствии со ст. 65 ТК РФ предъявляется работодателю лицом, поступающим на работу, при заключении трудового договора. Предъявление указанной справки при осуществлении работы не предусмотрено.
В соответствии со ст. 8 ТК РФ локальные нормативные акты принимаются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению.
Следовательно, работодатель не может вменить в обязанность работнику ежегодно представлять справки о наличии (отсутствии) судимости, в том числе на основании локального нормативного акта.
