Транспортные реформы: что такое хорошо и что такое плохо?
В апреле 2022 года TR.ru обсуждало вопросы транспортных реформ с Владимиром Валдиным, директором по решениям в области общественного транспорта компании SIMETRA. Пока мы ждем комментарии экспертов на результаты опроса, предлагаем Вам вырезку из интервью о том, какие примеры реформ можно считать успешными и на опыт какого города есть смысл равняться другим городам👇
— Если говорить о реформах как именно комплексном изменении, то они произошли в Москве, Перми и в Новокузнецке. В Москве реформа движется постепенно, это совершенно отдельная тема: мы не знаем ничего ни про расчёты, ни про общий объём вводных. Тем не менее, применяемые тут технические, законодательные, договорные, контрактные решения затем используются и в других регионах.
⭐️ Реформа, наиболее комплексно проведённая в других регионах, — это, в первую очередь, Новокузнецк, где произведён полный перерасчёт маршрутной сети и изменена контрактная система. Далее стоит упомянуть Пермь, где чуть в меньшей степени работали с маршрутной сетью, судя по наблюдаемому в комментариях СМИ. Некоторые изменения сделаны в Омске. Естественно, это достаточно далеко продвинувшаяся в организационном плане, но с минимальными изменениями в маршрутах Тверь. И не только она сама, но и Тверская область — это первый такой кейс, когда изменения в системе общественного транспорта касаются не только регионального центра или же какого-то города, а целого ряда городов под единым административным управлением.
🚎 С разной степенью успешности пока что можно говорить только об этих реформах. Ожидаем Петербург, но здесь всё намного сложнее — непонятны расчётные методики. Например, замеры пассажиропотоков проводились в момент пандемии и насколько адекватны данные, положенные в основу этой реформы, сейчас говорить очень сложно.
Влияние пандемии отметилось в Твери и Перми, не добирающих в бюджет гораздо больше денег, чем предполагалось. Но самое главное — в той или иной степени во всех этих реформах в основе лежит математика, пусть и разного качества. И общее направление, на данном этапе уже полностью поддерживаемое на уровне высшего руководства, — это переход от попыток достижения полной самоокупаемости перевозок к системе полной оплаты транспортной работы, системе брутто-контрактов.
Это наиболее важные последствия всех длительных разговоров и тех первых решений, принятых после 2019 года: изменение парадигмы не только в плане общественного транспорта как основы инфраструктуры городов и регионов, но и в плане технологических и организационных подходов к решению поставленных задач.
🤐 Мы говорили об удачных примерах. Но есть пример, где лучше бы не делали ничего, — это Ярославль. Какого качества там расчёты были изначально, я не знаю, но они были отвергнуты городскими властями и в итоге там сделали что-то третье. Получилась избыточная сеть, при сохранении нетто-контрактов оказавшая огромное давление на бюджет. В конце прошлого года там просто сбежали перевозчики, и они спешно искали других.
Полное интервью читайте на TR.ru 🔔