Когда человек по какой-то причине становится инвалидом, он не понимает, как жить дальше. Шок, растерянность — и полное отсутствие информации. Допустим человек потерял ногу и требуется протез ноги. Можно посмотреть в интернете. Попадаются посты о финансовых сборах на приобретение протезов. Суммы называются баснословные.
И складывается впечатление, что в России люди с инвалидностью вынуждены приобретать средства реабилитации за собственные деньги. Если они у них есть. А если нет — выживай, как можешь.
На самом деле все не так печально. Да, средства реабилитации стоят дорого, и их не принесут вам на блюдечке, придется потратить силы и время. Но получить реабилитацию за счет государства возможно, если знать законы и уметь ими пользоваться.
Шаг первый: оформляем инвалидность
Для оформления инвалидности нужно пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). Раньше этот процесс занимал несколько месяцев. Инвалид должен был собрать пакет документов (копию паспорта, СНИЛС, медкарту и результаты обследований, копию трудовой книжки), получить направление на медико-социальную экспертизу и передать документы в бюро МСЭ по месту жительства.
Дата экспертизы назначалась не позднее 30 дней с момента подачи документов. В назначенный день инвалиду нужно было явиться на МСЭ и еще раз пройти обследование, после чего комиссией принималось решение о признании его инвалидом.
Сейчас с 1 июля 2022 г., граждане смогут самостоятельно выбирать формат прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) - очный, при личном присутствии, или заочный, когда все необходимые документы поступают из медорганизаций в бюро МСЭ через СМЭВ.
При этом в ряде случаев личное присутствие человека будет обязательным. Это несоответствие между данными медисследований и заключениями врачей, направивших человека на МСЭ, необходимость обследования с помощью специального диагностического оборудования, проживание пациента в интернате, корректировка индивидуальной программы реабилитации.
Шаг второй: получаем ИПРА
На основании полученных из медицинской организации документов комиссия МСЭ принимает решение об установлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА).
Документ, подтверждающий назначение инвалидности — «розовая» справка, выдаваемая учреждением МСЭ.
В индивидуальную программу реабилитации включены мероприятия, услуги и технические средства реабилитации, необходимые для человека с ОВЗ, в том числе:
Мероприятия медицинской реабилитации или абилитации;
Мероприятия профессиональной реабилитации или абилитации;
Мероприятия социальной реабилитации или абилитации;
Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (TCP).
Технические средства реабилитации инвалидов назначаются по медицинским показаниям и должны соответствовать Федеральному перечню, утвержденному Минтрудом. Инвалид может просить комиссию МСЭ внести в ИПРА необходимое ему средство реабилитации, но только в соответствии с показаниями и противопоказаниями, указанными в перечне ТСР для инвалидов.
Возможны ситуации, когда инвалид или его представитель не согласны с содержащимся в ИПРА списком ТСР.
Выход из ситуации — обратиться с письменным заявлением на пересмотр ИПРА в федеральное или региональное бюро МСЭ или передать заявление в электронном виде через портал Госуслуг. Если повторное решение вынесено не в пользу инвалида, он или его представитель имеют право обратиться в суд.
Датой установления инвалидности считается дата поступления в бюро заявления о проведении МСЭ. Справка и индивидуальная программа реабилитации направляются инвалиду по почте заказным письмом в течение 3 дней с момента принятия решения.
Шаг третий: выбираем способ получения ТСР
Технические средства реабилитации(ТСР) люди с ОВЗ могут получить следующими способами:
- Бесплатно по направлению Фонда социального страхования.
- Плюс этого способа: вы не тратите собственных средств и получаете ТСР бесплатно. Минус — оформление может занимать 2 месяца и более, качество полученного средства реабилитации может не соответствовать вашим ожиданиям.
- За счет собственных средств с последующей выплатой компенсации.
- Плюс — вы приобретаете именно то ТСР, которое хотите, и сразу начинаете им пользоваться. Минусы — наименование приобретенного ТСР в кассовом чеке должно полностью соответствовать его наименованию в ИПРА, в противном случае компенсация не выплачивается. Сумма компенсации может быть намного меньше реальной стоимости ТСР.
- По электронному сертификату.
- Плюс — технические средства реабилитации инвалидов приобретаются самостоятельно и в необходимой комплектации. Минусы те же, что в предыдущем пункте. Сумма денег на сертификате может быть меньше стоимости ТСР и придется оплачивать разницу за счет собственных средств.
Шаг четвертый: подаем заявление в ФСС
По вопросам получения средств реабилитации, электронного сертификата или компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР следует обращаться в Фонд социального страхования (ФСС).
Подать заявление на получение средств реабилитации можно в территориальное учреждение ФСС или через сайт Госуслуг.
Далее вносим в заявление сведения и направляем его в ФСС. В зависимости от цели обращения решение принимается в срок до 30 календарных дней.
Шаг пятый: получаем ТСР
Российским законодательством определены правила получения инвалидами технических средств реабилитации. Однако на практике этот процесс не всегда проходит гладко и ровно.
Расскажем о сложностях, с которыми может столкнуться инвалид при различных способах получения ТСР.
Бесплатно, за счет бюджета ФСС.
Технические средства реабилитации инвалидов закупаются по государственному контракту. Если контракт на момент подачи заявления уже заключен, то направление на получение средств реабилитации выдадут в течение двух недель с момента подачи заявления. В противном случает сроки ожидания протеза увеличатся до двух и более месяцев.
Контракт заключается на конкурсной основе. Победителем конкурса будет поставщик, предложивший минимальную цену. Как известно, дешевое — не значит лучшее. В результате инвалид может ожидать ТСР несколько месяцев, а качество полученного изделия не всегда соответствует желаемому.
Пример
Вместо направления на протезирование на выбранную Вами фирму с иностранным участием, Вы по результатам конкурса получите направление на неизвестное Вам протезное предприятие.
Самостоятельно, с последующей компенсацией.
Кажется, что этот способ дает человеку с ОВЗ свободу выбора. Но и здесь имеются «подводные камни». Сумма компенсации выплачивается в пределах стоимости аналогичного средства реабилитации, приобретенного за счет бюджета ФСС в рамках последнего по времени госконтракта. Информация о размере компенсации для каждого региона размещается на сайте ФСС. Решение о выплате компенсации органы ФСС принимают в течение 30 дней, выплата производится в течение следующих 30 дней.
Через электронный сертификат (ЭС).
Это новый платежный инструмент для приобретения ТСР. Представляет собой электронную запись, привязанную к номеру банковской карты «МИР». В ЭС указаны сведения о ТСР: вид, количество, максимальная цена, а также срок действия сертификата.
Решение о выдаче сертификата принимается ФСС в течение 5 рабочих дней после подачи заявления, срок получения — 3 рабочих дня. Но приобрести за счет ЭС можно только средства реабилитации из списка на сайте ФСС в указанных там же торговых точках. Если будет разница в стоимости ТСР, доплатить нужно самостоятельно. Система электронных сертификатов работает с октября 2021 года и не во всех регионах, поэтому о ее эффективности делать выводы рано.
Как людям с инвалидностью получить средства реабилитации бесплатно:
1. Оформить инвалидность.
2. Получить справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации и абилитации.
3. Выбрать наиболее подходящий вам способ получения ТСР, указанных в ИПРА.
4. В зависимости от принятого решения подать заявление в ФСС на обеспечение техническими средствами реабилитации или электронным сертификатом или приобрести ТСР самостоятельно с последующей компенсацией.
Возможно, кому-то этот план покажется слишком сложным, но результат того стоит. В нынешних условиях, когда цены выросли в несколько раз, многие средства реабилитации стали недоступны для людей с ОВЗ. Возможность переложить хотя бы часть расходов на государство — реальный шанс для полноценной жизни инвалидов.
Поделиться Сохранить в закладках
17 авг в 16:50