Есть мнение, что проведение референдумов в Херсоне и Запорожье преждевременно. Сначала, мол, территории нужно полностью освободить.
Напомню, когда ДНР и ЛНР в 2014 году проводили референдумы о присоединении к России, часть республик тоже была под ВСУ. Ну и что? Логика простая: субъект голосует за присоединение к РФ, а территория, которую не контролирует его администрация, объявляется оккупированной Киевом. Так что юридически проблем нет.
Что касается причин проведения референдума, то их несколько. Главная — защитить жителей. Если вы теперь живете в России, то находитесь под полной защитой — военной и социальной. Вторая причина: власти Херсона и Запорожья, по всей видимости, решили, что спецоперация продлится долго. Вероятнее всего, годы. Жить в подвешенном состоянии не очень удобно, поэтому логичнее прямо сейчас стать Россией.
Третий момент — юридический. Чтобы восстанавливать освобожденные территории, развивать их экономику и социальную сферу, нужны деньги из российского бюджета. На основании чего их выделять? В каких количествах? Под решение каких задач? Ответы на эти вопросы пока приходится каждый раз искать. Но их значительно проще прописать в Федеральном законе «О бюджете». И выделять деньги уже новым субъектам РФ.
В целом, я считаю, ситуация на Украине будет развиваться так: освободили, провели референдум, присоединили. А вот сколько освободим и в какие сроки, зависит от очень многих факторов. Украина как государство не сохранится, это точно: они больше 30 лет пытались, и у них ничего не вышло. Но чьими будут территории — вопрос. Возможно, не только российскими, но и польскими, венгерскими, румынскими.