Что делать грустному председателю СНТ, когда кворум никак не набирается...? И собрать-то сложно, особенно в товариществах, где, например, 1000 участков, а многие приезжают на дачу только по выходным и только с одной целью - отдохнуть от города и суеты, а не слушать вой недовольных садоводов, вспоминающих, как было хорошо раньше и как всё "разворовали".
Кворум — установленное законом, уставом организации или регламентом число участников собрания (заседания), достаточное для признания данного собрания правомочным принимать решения по вопросам его повестки дня.
Кворум на собрании СНТ считается набранным, если есть факт присутствия более половины собственников от общего количества членов СНТ, то есть, как минимум, 50% +1 собственник.
Как набрать кворум?
Выхода два: нечестный и сложный (по букве закона, конечно же).
1)Нечестный: на собрание пришло от силы 20% собственников друзей председателя, показали видимость собрания , путём очного голосования приняли смету особо не вдумываясь, по остальным вопросам повестки дня тоже все проголосовали, а про возможность очно-заочного голосования решили не вспоминать, и в уставе можно об этом не упоминать...зачем, если можно пойти простым путём, всё равно никто не проверит! Можно и устав не актуализировать...зачем напрягаться, зачем вносить изменения в устав 1994 года? Однако, всегда может найтись бдительный садовод, или группа садоводов, которые смело могут, например, оспорить расходование средств бюджета по смете, которую приняли на собрании без кворума. И тут уже без суда не обойтись. И даже при условии, что эти садоводы никогда не посещали собрания, они имеют право признать действия председателя неправомерными.
Интересная ситуация: садоводы игнорируют собрания, кворум не набирается, председатель не знает, что с этим делать и в итоге все виноваты в разной степени в том, что садоводство приходит в упадок. Это в лучшем случае. В худшем - председателю СНТ выгодна такая ситуация и собранные взносы распределяются между членами правления и расходуются на личные нужды. Отчитываться перед садоводами? Нет, не слышали! Тратить бюджет по назначению? Ой, да Вы о чём...
______________________________________________________________________
2) Более сложный, но честный: предложить проводить голосования в очно-заочной форме (с применением электронных сервисов). Но и для этого сначала нужно внести соответствующие изменения в Устав СНТ, касающиеся следующих моментов:
-перечень вопросов, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного или заочного голосования;
-описание программы (сервиса), которая будут использоваться при очно-заочных голосованиях;
-порядок хранения и учета результатов электронного голосования общего собрания членов СНТ.
Опять же, чтобы внести перечисленные изменения, необходимо одобрение большинства на собрании. Нужно провести серьезную подготовительную работу, запланировать собрание заранее и уведомить как можно больше собственников путём массового размещения объявлений или смс-рассылки. И тогда возможно, что хотя бы один раз за существование СНТ кворум общего собрания будет обеспечен. Однако, справедливо будет заметить, что там, где никогда не было кворума, с большой долей вероятности его не будет и сейчас. Это своеобразный замкнутый круг, который ставит в тупик многих председателей.
Если всё-таки собрание состоялось, а садоводам понравилась идея очно- заочного голосования с применением электронных средств? Тогда можно смело можно зарегистрировать изменения в Уставе (обновленный Устав СНТ) в органе ФНС.
Не понравилась? Значит, собрания и голосования проводятся дальше в очной форме. Закон не обязывает проводить голосования в очно-заочной и тем более только в заочной форме.
Серьёзное НО!
Заочное голосование недопустимо по пунктам 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 ч. 1 ст. 17 217-ФЗ
Например,нельзя утверждать изменения в уставе, переизбирать правление, принимать решение о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утверждать приходно-расходную смету товарищества и принимать решение об ее исполнении, используя только заочное голосование.
Почему с возможностью очно-заочной формы голосования по вопросам ОС проще собрать кворум?
Всё просто, ведь собственникам теперь необязательно присутствовать на собрании, голосование по которому можно проводить в очно-заочной форме с использованием электронных сервисов. Правление может в электронном виде обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, но, соблюдая закон - не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества.
Соответственно, в онлайн режиме можно провести и голосование среди тех, кто не смог посетить очную часть. По окончании результаты онлайн-голосования сложить с результатами очного голосования. Это сказано в п.24 ст. 17 217-ФЗ:
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Что по итогу?
Организация и проведение собраний - это, пожалуй, главная головная боль для председателей, особенно в огромных СНТ. И тут встает вопрос - может, и вправду, СНТ целесообразнее перейти в статус сельского поселения (мы обсуждали это ранее), чтобы было меньше проблем с бюджетом, инфраструктурой, проведением собраний (которые и не нужно будет проводить в случае присоединения в поселку, например).
А как проводятся собрания и принимаются решения в Вашем садоводстве? Пишите в комментариях, нам интересно мнение каждого!
Председателей и членов правления, желающих упростить управление садоводством, приглашаем в нашу систему управления СНТ e-uprava.ru, где есть весь функционал для публикации документов и проведения онлайн-голосования!
