Рассказываем, как малоизвестный предприниматель заблокировал тендер «Водоканала».
Экспертная комиссия питерского «Водоканала» 17 августа признала закупку контракта на реконструкцию водопроводной сети на Петергофском шоссе стоимостью 455 млн рублей несостоявшейся, но рекомендовала заключить контракт на работы с соответствующим условиям подрядчиком — АО "МегаМейд".
Никому не известный индивидуальный предприниматель Тисло Д. А. подал в антимонопольную службу жалобу на проведение аукциона, в которой изложил три претензии к документации закупки:
Во–первых, форма заявки, в которой необходимо указывать стоимость работ с НДС, ограничивает возможность участия компаний, работающих по упрощённой системе налогообложения. Довод подкрепляется решением Санкт–Петербургского УФАС по данному вопросу.
Во–вторых, заказчик не проверяет, применяются ли в отношении участника конкурса санкции, — ведь с недружественными компаниями, согласно указу президента, заключать контракты запрещено. Кроме того, указывается, что "Водоканал" не устанавливает должным образом требований к участникам, которые являются членами саморегулируемых организаций, и тем самым ставит подрядчиков в неравное положение.
Руководство АО "МегаМейд" не дает комментариев по содержанию и причинам жалобы. "Мы дождемся решения ФАС, а затем будем действовать по ситуации", — сообщили в компании.
Примечательно, что Данил Тисло (ИП Тисло Д.А.) подал абсолютно идентичные жалобы на ещё три конкурса по реконструкции объектов "Водоканала" на общую сумму более 2 млрд рублей. Но на два аукциона не заявилась ни одна компания, а в последнем случае единственного участника признали неподходящим.
Гражданин Тисло получил статус индивидуального предпринимателя только в мае этого года, но за последние 2 месяца успел подать уже более 250 жалоб на конкурсы.
С большой долей вероятности — это подставное ИП, занимающееся шантажом на госзакупках, за которым стоит команда профессиональных юристов.
Когда подаётся жалоба на положение аукционной документации, антимонопольная служба блокирует закупку исключительно в части подписания контракта — до этого момента процессуально конкурс идёт.
Жалоба может с какой–то вероятностью отменить закупку из–за нарушений формальных положений, а это отодвигает минимум на 3 недели всю процедуру. К тому же подрядчику нужно будет заново выиграть конкурс, и не факт, что у него получится.
Часто случается, что победитель аукциона связывается с подателем жалобы, чтобы выяснить причины, но происходит разговор, сводящийся к цене за её отзыв.
С точки зрения закона очень тяжело к ним прицепиться, потому что сами они ничего не предлагают, а ждут, пока им позвонят и предложат деньги, обычно от 100 тыс. рублей, — говорят специалисты рынка.