Напомню, что каждая новая статья, это очередной шаг к построению современного социалистического государства. Государства, в котором практически весь экономический и социальный потенциал принадлежит гражданам страны. Для реализации этого он формируется из социалистических акционерных обществ (САО). В этих акционерных обществах каждый гражданин имеет по одной акции, позволяющей ему участвовать в их управлении и получать от их деятельности персональный доход. Согласно предлагаемого рецепта построения современного социалистического государства, эти акционерные общества имеют одинаковый принцип финансирования. Он состоит из четырёх блоков. Первый блок включает в себя расходы на закупку сырья, материалов, комплектующих, блоков и товаров, необходимых для повседневной деятельности и выполнения функциональных задач. Такой блок существует при финансировании школ, институтов, поликлиник, больниц, библиотек, полицейских учреждений и воинских частей, а также, промышленных объектов. То-есть, он есть у всех структур, не важно какую функцию они выполняет. Правда, у всех он разный и его объём определяется потребностями конкретной структуры. Ещё раз повторюсь. Он есть у структур, обеспечивающих все виды безопасности, у структур науки, образования, лечения и профилактики, у структур производства продукции, выполнения работ и предоставления услуг. Теперь второй блок. Это блок расходов на оплату труда. Понятно, что у всех структур он тоже есть. Правда, учитывая положительный опыт советской экономики, предлагается вернуть ряд эффективно действующих тогда принципов стимулирования труда. И так, блок расходов на оплату труда включает заработную плату, выплаты за выслугу лет, за непрерывный стаж, а также пенсионный налог и налог социального страхования. В некоторых структурах, заработная плата формируется из различных считаний и добавок к должностному окладу, таких, как разрядность, классность, должностной ранг или звание. Теперь третий блок, это блок расходов на уборку, содержание и обслуживание внутренних помещений, а также зданий и закреплённых за структурами территорий. Естественно, что сюда входят коммунальный расходы, то есть расходы на оплату потребляемой электроэнергии, газа, холодной и горячей воды, отопления и вывоза отходов. Это тоже у всех есть, а главное, для всех действующих структур они известны. Теперь, согласно предлагаемого рецепта можно все вышеперечисленные структуры, то есть структуры, входящие в состав всех видов безопасности, в состав национальной науки, образования, лечения и профилактики, а также структуры производства продукции, выполнения работ и предоставления услуг, созданные за счёт бюджета или финансируемых из бюджетных средств перевести в социалистические акционерные общества (САО). Напомню, что это необходимо: во-первых, для развития территорий и улучшения условий жизни проживающих там граждан, путём перераспределения государственных доходов; во-вторых, для формирования планов развития и повседневной деятельности совместно созданного или коллективного экономического потенциала; в – третьих, для формирования персонального финансового дохода каждого гражданина-собственника, этого коллективного экономического потенциала. То есть, для выплаты ежегодно начисленных дивидендов. Как ранее говорилось, этот блок состоит из налогов в государственный и территориальные бюджеты, из налогов на финансирование территориально расположенных структур науки, образования, медицинского обеспечения, физкультуры и спорта, туризма, культуры, а также на финансирование структур содержания, сохранения и восстановления памятников культурно-исторического наследия и территориально закреплённой природы. Согласно предлагаемого рецепта, содержание вышестоящих профильных структур зависит от деятельности нижнего звена. То есть, финансирование, например Министра образования зависит от деятельности всех школ и других образовательных структур страны. Для этого, в четвёртом блоке формируются амортизационные отчисления, из которых, часть используется на обновление оборудования структур профильного министерства, а часть идёт для финансирования вышестоящих профильных структур. Например, в системе здравоохранения, части амортизационных средств, сформированные расположенными в районе структурами здравоохранения финансируют Управление здравоохранения соответствующего района. Амортизационные отчисления, сформированные районными управлениями, финансируют Управление здравоохранения соответствующего региона. А, амортизационные отчисления регионов финансируют Министерство здравоохранения России. Чтобы этот рецепт эффективно работал, в стране должен быть принят табель должностных окладов, а также порядок поощрения за выслугу лет и за непрерывный стаж, и ещё порядок выплаты за классность, за профессиональные разряды и звания. Всё это, по определённой процедуре утверждается всеми акционерами-собственниками страны. Как ранее говорилось, гражданин получает за свой труд оплату труда, а за качество выполнения должностных обязанностей премию. Так, вот, согласно данного рецепта, объём премий министерств формируется из объёма амортизационных отчислений всех подведомственных структур. Полученные подведомственными структурами жалобы, нарекания или замечания, а также, плохие результаты ежегодной аттестационной проверки или ещё хуже, несчастный случай со смертельным исходом, всё это влияет на объём финансирования министерства, путём снижения амортизационных отчислений. Последним составляющим четвёртого блока, то есть блока наценки, формируется плановая прибыль расчётной структуры. Из этой прибыли, 50% поступает в Государственный фонд развития САО, а 50% остаётся в структуре. Эти 50% процентов также делятся по полам. Половина идёт в фонд развития данной структуры и тратится на закупку или ремонт основных средств. Из оставшейся половины производится премирование работников, в зависимости от результатов их трудовой деятельности. Для этого создаётся специальный механизм, исключающий давление руководителей или авантюризм трудового коллектива. Однако, назначение и выплаты премиальных утверждается всеми, работающими в коллективе, акционерами. Не согласные с результатами выплаты премий имеют полное право инициировать проверку соответствующими территориальными структурами, специально созданными для этого всеми акционерами-собственниками. Согласно данного проекта, расчёт объёмов финансирования блоков три и четыре осуществляется относительно второго блока, то есть относительно фонда оплаты труда. И ещё, для каждого направления деятельности рассчитывается предельный эталон, выше которого расходов не может быть, а ниже, обязательно. Эти эталоны позволяют формировать план финансирования совместно созданного или коллективного экономического потенциала. Это мои мысли в слух. Кто с ними не согласен пишите свои предложения.