Необходимо ли предоставление сведений о штатных работниках организации, допущенных к осуществлению деятельности в области обращения с отходами, для целей прохождения санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации объекта размещения отходов?
Отвечает юрист Центра Судьбина Виктория:
В соответствии с подп. «б» п. 16 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований (утв. Приказом Роспотребнадзора от 5 ноября 2020 г. № 747) для предоставления государственной услуги заявитель представляет в территориальный орган Роспотребнадзора в случае выдачи санитарно-эпидемиологических заключений на виды деятельности (работы, услуги), проектную документацию (за исключением санитарно-эпидемиологического заключения о размещении объекта, указанного указанных в части 3 статьи 4 Федерального закона от 1 июля 2017 г. № 135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны»):
- подписанное заявителем (уполномоченным представителем заявителя) заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, проектной документации по формам, установленным в приложениях № 1 и № 2 к данному Административному регламенту соответственно;
- результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, проведенных и оформленных в соответствии с Порядком организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок (приложение № 1 к Приказу Роспотребнадзора от 19 июля 2007 г. № 224) (далее – Порядок № 224).
Таким образом, выдача санитарно-эпидемиологического заключения осуществляется при наличии, в т.ч. результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, проведенных и оформленных в соответствии с Порядком организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок (приложение № 1 к Приказу Роспотребнадзора от 19 июля 2007 г. № 224).
Согласно п. 12 Порядка № 224 для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации представляются заявление и проектная документация с ее обоснованием.
Необходимо отметить, что для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации, в т.ч. объектов размещения и обезвреживания отходов, предоставление сведений о работниках, осуществляющих деятельность по размещению и обезвреживанию отходов I - IV классов опасности, а также сведений о договорах по обслуживанию указанных объектов положениями действующего законодательства не предусмотрено.
Таким образом, для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации, в т.ч. объектов размещения и обезвреживания отходов, представляются следующие документы:
- заявление о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы;
- проектная документация с её обоснованием.
При этом для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации, в т.ч. объектов размещения и обезвреживания отходов, предоставление сведений о работниках, осуществляющих деятельность по размещению и обезвреживанию отходов I - IV классов опасности, а также договоров возмездного оказания услуг, в соответствии с которыми за лицами закреплена обязанность выполнения работ, не относящихся к лицензируемому виду деятельности, в т.ч. к работам по размещению и обезвреживанию отходов I - IV классов опасности, положениями действующего законодательства не предусмотрено.
