Ранее уже говорилось, что совместно созданный, всеми гражданами страны, экономический потенциал должен состоять из социалистических или общественных акционерных обществ (САО). Что для обеспечения его коллективной и слаженной работы нужен план текущей деятельности и дальнейшего развития. Что для качественного и безопасного производства продукции, выполнения работ и предоставления услуг нужны соответствующие нормативные документы. А значит нужна единая система исполнительной власти, способная формировать и реализовывать плановые задачи, а также, разрабатывать и готовить необходимую нормативную базу. Как ранее говорилось, возглавлять её должен Государственный совет исполнительной власти – орган, объединяющий Правительство Российской Федерации, как структуру практического исполнения плановых задач и руководителей исполнительной власти регионов, ответственных за формирование и реализацию планов территориального развития. Председатель Государственного Совета, - Президент России, - Высшее должностное лицо исполнительной власти в стране. Он действует в рамках конституции и подотчётен Президиуму и съезду Верховного Совета. Он обеспечивает соблюдение конституционной законности и целостность территории России. Президент России принимает пятилетний план развития страны и осуществляет общее руководство по его выполнению. Он является главнокомандующим вооружёнными силами и лично отвечает за безопасность страны. Президент России выстраивает международные отношения согласно утверждённой Верховным Советом доктрины международных отношений. Согласно данного проекта, в России вводится должность заместителя Председателя Государственного Совета исполнительной власти или Заместителя Президента России. Он непосредственно осуществляет координацию действий структур правительства и исполнительной власти регионов, районов и населённых пунктов. Он осуществляет подготовку и реализацию планов текущей деятельности и развития социалистических акционерных обществ(САО), планов обеспечения, сохранения и благоустройства территории, а также планов эффективного и бережного использования природных, сырьевых и земельных ресурсов государства. Он выполняет обязанности Президента России в случае приостановки его деятельности по состоянию здоровья или ротации, согласно принятой процедуре досрочных выборов. О порядке их избрания подробно представлено в предыдущей статье. Как ранее указывалось, Государственный Совет исполнительной власти формируется из двух ветвей. Первая ветвь, состоит из структур исполнительной власти регионов и районов. Она обеспечивает вертикаль территориального подчинения. Вторая ветвь создана из структур правительства, и она непосредственно формирует планы деятельности совместно созданного экономического потенциала и осуществляет их исполнение. Согласно данного предложения, Председатель правительства является заместителем Председателя Государственного Совета и входит в состав Президиума Государственного Совета. Председатель правительства России, непосредственно руководит структурами правительства и отвечает за полноту, качество и сроки выполнения плановых заданий, а также, за подготовку законодательных актов и постановлений. Правительство формируется их профильных министерств и агентств. Для эффективной деятельности социалистических акционерных обществ профильные министерства создаются по основным направлениям развития экономического и социального потенциала страны. В регионах, Государственный совет представлен Региональными и Районными Советами исполнительной власти. Возглавляют их руководители исполнительной власти Регионов и Районов. В состав их входят соответственно руководители Управлений и Представительств структур правительства и руководители исполнительной власти Районов и Населённых пунктов. Совместно со структурами управления социалистическими акционерными обществами, Региональные и Районные Советы исполнительной власти формируют основу регионального плана развития территории и совместно созданного экономического потенциала. Из региональных планов формируется единый государственный план экономического, социального и территориального развития. Этот государственный план принимает Президиум Государственного Совета и утверждает Верховный Совет. Далее принятый и утверждённый план текущей деятельности и развития, под руководством Государственного Совета исполнительной власти выполняется силами социалистических акционерных обществ (САО). Наличие утверждённого плана, величин и сроков выполнения промежуточных этапов, позволяет Верховному Совету и акционерам – собственникам контролировать своевременность, полноту и качество выполнения поставленных задач. В следующей статье рассмотрим принцип формирования плана и реализации плановых задач. Напомню, что это мои мысли по формированию в России современного социалистического государства. Если они кому не нравятся, то предложите свои.
Тринадцатый шаг к созданию современного социалистического государства.
12 августа 202212 авг 2022
2
4 мин