Глава польской правящей партии «Право и справедливость» Ярослав Качиньский грозит «расчехлить пушки» в противостоянии Польши с ЕС. А значит застарелый конфликт далёк от разрешения.
На публику этот конфликт вышел прошлой осенью, когда Конституционный трибунал Польши заявил, что нормы, закреплённые в конституции Польши, имеют приоритет над законодательством ЕС. В ответ на это ЕС в Брюсселе заблокировали выделение Польше 58 млрд евро помощи из антиковидного фонда (причём 24 млрд из них — гранты, т.е. безвозвратная помощь).
«Конституция — самый важный правовой документ в стране. Если это не так, то это означает, что мы не являемся суверенной страной», — считает депутат Сейма Михал Войцек. Но это именно так и есть: любая из стран ЕС добровольно отказывается от части суверенитета. Верховенство права ЕС над национальным — одно из базовых условий для вступления. И когда польские политики говорят, что они на это не соглашались, это значит, что в начале 2000-х они невнимательно читали документы.
«Поскольку Еврокомиссия не выполняет свои обязательства перед Польшей в этой сфере, у нас нет причин выполнять свои обязательства перед Евросоюзом», — грозит Качиньский. Имея в виду ещё один спорный вопрос в диалоге с ЕС — дисциплинарную палату Верховного суда Польши.
ЕС требовала её ликвидации. И в октябре прошлого года даже наложила на Польшу штраф в размере 1 млн евро в день. В середине июня польский Сейм принял необходимый закон и ликвидировал дисциплинарную палату. Однако Еврокомиссия не удовлетворилась этим решением и требует от Польши выполнения всех ранее выдвинутых условий. И только после этого — антиковидные деньги.
Забавно, что именно Урсула фон дер Ляйен в ЕК считается скорее сторонницей Польши. Однако именно ей грозит партия Качиньского. В том числе обещая собрать коалицию для расформирования ЕК, увольнения Урсулы и наложения вето на инициативы ЕС.
В числе «пушек» партии Качиньского есть и Polexit, но это оружие возмездия существует пока лишь в мечтах: с 2004 года ЕС вложил в Польшу более 150 млрд евро и не исключено, что он потребует их возврата. К тому же осенью прошлого года 88% поляков так или иначе высказались против выхода из ЕС, а сторонников выхода набралось менее 8%. С другой стороны, ⅔ поляков против углубления интеграции с ЕС — чего как раз Союз от них и требует.
Вместе с тем нельзя не замечать стремления Польши максимально обособиться от ЕС. В энергополитике там сделали ставку на свой уголь (поляки всеми силами оттягивали закрытие шахт и ТЭС, работающих на буром угле), американский СПГ и американский же атом: к 2040 году поляки хотят построить 6 АЭС. Всё это сильно напоминает ещё одну европейскую страну, кстати, недавно покинувшую ЕС из-за разногласий по суверенитету — Великобританию.
Напомним, что одним из тезисов, озвученных Борисом Джонсоном в Киеве во время майского визита, было предложение повременить с вступлением в ЕС.
«Лондонский премьер предлагает новую систему политических, экономических и военных альянсов – альтернативу Европейскому Союзу – которая соберет страны, объединенные недоверием к Брюсселю», — описывала это предложение Corriere Della Sera.
Ценностная основа предложения — союз государств, уважающих национальный суверенитет. А адресовано оно было также Польше, Прибалтике и Турции. География выдаёт истинную суть такого союза с головой: максимальная изоляция Европы (в первую очередь — Германии) от России.
Похожую риторику можно услышать и от Качиньского: «Мы не вписываемся в немецко-русские планы по управлению Европой».
Любопытно, что именно украинский кризис дал Польше возможность бунтовать. Приток гастарбайтеров после 2014 года разогнал польскую экономику. Сегодня Польша становится базой для релокации украинских компаний, а также хабом для украинского экспорта. На очереди — контроль над мощностями, которые этот экспорт производят.
«Стратегический интерес Варшавы заключается в том, чтобы контролировать как можно больше сельхозактивов и земель Украины. Поэтому польские власти воспользовались непростой ситуацией, в которой с началом спецоперации оказался их сосед», — считает ведущий научный сотрудник Института стран СНГ кандидат экономических наук Александр Дудчак. А согласно информации СВР, польские предприниматели активно скупают на Украине зерно нового урожая по 30 долл за тонну, т.е. примерно в 5 раз ниже его реальной стоимости.
Тем более, что сама Украина облегчает польскому бизнесу скупку земли и предприятий. В конце июля ВР утвердила особый статус для граждан Польши на Украине (равные с украинцами права, равный доступ к госуслугам, пребывание без регистрации в течение 18 месяцев и т.п.). А также упростила приватизацию крупных промышленных предприятий (теперь их можно продавать со скидкой в 50% от первоначальной цены).
Поэтому Polexit в 2021-м и Polexit в 2022-м — это процессы с совершенно разным смысловым наполнением. Одно дело — выйти из ЕС, потеряв европейские рынки сбыта и труда. И совсем другое — обменять статус члена ЕС на (по сути) возрождение Речи Посполитой. Да ещё и (за счёт поддержки Великобритании и США) стать силой, с которой будет считаться даже Германия.
Не стоит недооценивать ЧСВ поляков. Такой Polexit уже можно пытаться продавать избирателю.
На бумаге всё это конечно смотрится внушительно. На деле Польшу и сегодня сложно назвать фанатами добрососедства с РФ. Там всегда выступали «за любой кипеш», если он был направлен против России: наращивание сил США в Европе, размещение ПРО и т.п.
Единственная просматривающаяся сегодня потенциальная опасность для РФ от такого Европейского содружества им. Бориса Джонсона — угроза новой блокады Калининградской области. Ведь в случае выхода из ЕС Польши (и Литвы?) решать эти вопросы нужно будет уже не с Брюсселем.
#польша #Polexit #политика #европа