Когда расстаются люди, долго прожившие вместе, это может происходить по-разному. Бывает по-человечески, а бывает по-скотски. Когда умирает человек, некоторые его близкие могу тут же стать «далёкими», передравшись из-за подушки.
Так вот, с государствами примерно так же.
Многие из нас стали свидетелями распада двух великих империй: СССР ( 1922 – 1991) и Британской Империи (1707 – 1997). На их месте возникли два содружества:
СНГ — содружество независимых государств;
Содружество наций (англ. Commonwealth of Nations).
Эта статья о том, как формировались эти два содружества и как там вообще с дружбой.
СНГ
РФ, как заявил пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков, де-факто и де-юре— правопреемница Советского Союза.
И насчёт де-факто он вообще-то прав, только скромно умолчал, что этих правопреемников изначально было у СССР ещё 14 штук.
Именно так республики СССР именовались в договоре от 04.12.1991 г.
Подписали его, правда, только восемь республик.
Через четыре дня случились Беловежские соглашения — вожди трёх из «правопреемников», РСФСР, УССР и БССР, решили прикончить больного — СССР и создать СНГ.
А 20 марта 1992 года в Киеве было принято решение Совета глав государств созданного Беловежским «соглашением» СНГ (неровным числом 11) «О правопреемстве…» Бумага с длинным названием перечисляла объекты права (договоры, госсобственность, архивы, дебиторка и кредиторка), в отношении которых государства-участники СНГ были названы преемниками бывшего СССР.
Впоследствии страны СНГ, понимая, что к собственности СССР, находящейся на территории РФ (например, к Алмазному фонду), доступ они всё равно не получат, заключали с РФ двусторонние договоры.
По ним они уступали сомнительное право на долю имущества СССР, в обмен получали освобождение от уплаты своей доли долга СССР.
Незадача вышла только с Украиной
Украина потребовала провести аудит, чтобы понять, чего это вдруг власти РФ такие щедрые. Власти РФ аудит проводить отказались, а долю долга Украины (самую большую после доли РФ) выплатили кредиторам, несмотря на отсутствие ратифицированного договора. Власти РФ погасили даже долги царской России и Временного правительства.
Единственное объяснение, которое у меня есть этому странному поведению: власти РФ понимали, если кто-то из «зарубежных партнёров» чего-то не получит, сразу последуют требования аудита. Тут-то и станет ясно, сколько, кем и как было украдено из имущества СССР.
Ещё более удивительна история с постоянным членством в Совбезе ООН
Письмом от 24 декабря 1991 года Б. Ельцин УВЕДОМЛЯЕТ Генсека ООН о том, что членство Советского Союза в Совете Безопасности и всех других органах ООН будет продолжено силами РСФСР при поддержке 11 стран — членов СНГ.
Отмечу, что в отличие от Украины и Белоруссии РСФСР никогда не была членом ООН, как и большинство членов СНГ на тот момент.
Более того, решение о создании СНГ и ликвидации СССР не было ратифицировано в РСФСР (РФ) Съездом народных депутатов — высшим органом государственной власти. Оно вообще никогда не было ратифицировано, как я считаю, законным образом.
Поскольку ратификация произошла после того, как Ельцин определил отказ ратифицировать договор о ликвидации СССР народными депутатами как «фашистско-коммунистический вооруженный мятеж в Москве». И, как водится, мирно расстрелял Конституцию из танков.
Всё это создаёт серьёзные вопросы о законности правопреемства де-юре для РФ. Как и законности нахождения у власти ставленника Ельцина.
Для меня, впрочем, важнее, что произошло с людьми, с гражданами СССР
Часть лидеров незаконнорожденных (чтобы не сказать грубее) государств-наследников (преемников) посчитала всех людей, постоянно проживающих на их территориях чем-то вроде собственности. Такой же, как заводы, земля и всё остальное, созданное в СССР, и «облагодетельствовали» их своим гражданством. Другие вообще решили, что часть проживающих на «их земле» людей не достойна быть даже собственностью, имеющей право голоса.
Миллионы людей оказались в положении «без меня меня женили». Внезапно их право сменить место жительства оказалось ограничено, причём в первую очередь наследником-правопреемником «номер один» — РФ.
Миллионы семей оказались разобщены. Дети потеряли возможность жить рядом с родителями. Госграницами были разделены близкие родственники, имевшие несчастье оказаться под властью разных «преемников».
Доходило до того, что офицер армии РФ, проходящий службу на территории Таджикистана и потому назначенный его гражданином, получив за подвиг на службе РФ звание Героя России, не мог получить гражданство РФ.
Правда, в последний год президентства Ельцина (1999) было подписано соглашение между РФ, Белоруссией, Киргизией и Казахстаном о том, что граждане любого из этих государств, в частности, рождённые или имеющие близких родственников на территории одного из них, могут воссоединиться с семьёй или вернуться туда, где родились.
Для получения гражданства достаточно было просто уведомить госорганы о своем желании, минуя стадию РВП и ВНЖ. Сделать это можно было вне зависимости от срока проживания на территории государства, чьё гражданство они хотят получить.
Но уже в 2011 году был подписан указ президента РФ, по которому указанные категории граждан также должны проходить через РВП и ВНЖ. Ну, а поскольку РФ где-то правовое государство, то через год действия указа, противоречащего международному соглашению (в 2012) было сообщено о выходе из соглашения 1999 года.
Содружество наций
Содружество наций появилось в 1931 году. Тогда оно называлось Британским Содружеством Наций (слово «британское» убрали по требованию Индии в 1946 г.)
Общая численность населения стран Содружества сейчас составляет 2,245 млрд, то есть примерно 30% населения планеты.
Великобритания расставалась со своими колониями довольно долго.
Процесс начался в 1947 году, а последнюю крупную колонию, Гонконг, передали Китаю в 1997 году. Причём, как истинная леди, Британия расставалась с колониями без войн, скандалов, склок и безобразных сцен, в отличие от, например, Франции или Португалии. Ну, может, где-то немного посуду побили. Если серьёзно, то страна-победитель в двух мировых войнах просто отпустила колонии своим решением.
Это, разумеется, никоим образом не говорит о доброте или миролюбии англичан. Просто Великобритания была создана и продолжает оставаться страной торгового капитализма, а покойники — отвратительные покупатели. Кроме того, у элит Британской империи имелась уверенность в стабильности своего положения. Ведь эксплуатация путем торговли приносит прибыль значительно большую, хотя и за долгий срок. Ограбление рентабельнее торговли. Да, оборот быстрый, но одноразовый. Перспектива очень короткая и невнятная.
Отсюда элиты, не уверенные в себе, грабят, а уверенные — эксплуатируют. С другой стороны, быть живым, пусть эксплуатируемым, приятнее, чем мертвым и ограбленным. Да и шанс изменить что-то остаётся.
Я считаю, что населению британских колоний просто очень повезло, что в их метрополии правили прагматичные и уверенные в в своём будущем элиты.
Кроме того, уверенность в своём будущем порождает ответственность за своё поведение. Репутация становится важным объектом инвестиций.
Наибольшие права гражданам государств-членов содружества наций предоставляет Великобритания.
Любой гражданин страны, входящей в Содружество Наций, проживающий на законных основаниях в Великобритании, имеет право избирать и быть избранным вплоть до парламента и палаты лордов, занимать посты в правительстве (кроме министра обороны и министра внутренних дел), быть госслужащим, служить в армии или полиции. Граждане государств-членов содружества, прибывая в Великобританию, не обязаны регистрироваться в полиции. Они могут получить гражданство по упрощенной схеме, а при наличии в роду дедушки или бабушки – граждан Британии, практически моментально.
Любой гражданин Содружества, находясь за границей, при утрате документов получит помощь, обратившись в британское консульство.
Работают механизмы научно-технического, культурного сотрудничества и обмена.
Раз в четыре года проводятся Игры Содружества.
Содружество Наций — реально работающий механизм, который приносит пользу именно гражданам стран Содружества.
Как следствие, в Индии с её непростой колониальной историей использование английского языка за время независимости значительно расширилось, особенно в официальном документообороте.
Елизавета ll в свободное от основной работы время вынуждена «подрабатывать королевой» ещё в четырнадцати странах (Австралии, Канаде и т.д.) А ведь бабулька скоро десятый десяток разменяет.
Почему английский язык стал объединяющим фактором, а русский — нет? Почему граждане 54 суверенных государств не требуют от своих политиков порвать всякие связи с бывшей метрополией, а РФ не может мирно ужиться с 14-ю соседями?
Наверное, реально важно вовремя понять безусловность уважения прав и чувств людей, населяющих твоё бывшее государство-метрополию. Уважать право этих людей, не разрывая полностью связей, строить свою жизнь так, как им хочется. Осознать, что взаимоуважение объединяет лучше, чем страх.
И если уж так захотелось назначить себя единственным наследником СССР, может, нужно было начать с выполнения обязательств, которые СССР имел перед людьми, в нём жившими.
Впрочем, о чём я... Начать хотя бы с выполнения подобных обязательств перед гражданами РФ. Глядишь, люди и потянулись бы, а следом за ними и страны.
Вспомнить, наконец, поговорку: «насильно мил не будешь», а не приравнивать изнасилование к занятиям любовью.
Автор: #павел_аир , 57 лет, автоэлектрик-диагност, живу и работаю в Германии
Другие статьи автора в канале: