Зачем DAO нужно регулировать законом?

Несмотря на то, что различные децентрализованные автономные организации демонстрируют успехи в объединении огромных масс людей и средств, это происходит вне закона. Не нарушает закон, а не регулируется им. Хотелось бы считать, что ДАО настолько инновационны, что современное законодательство не могло предугадать и создать для них нормативные акты. Увы, причина прозаичнее. Всё, что сейчас делают ДАО ничтожно мало, чтобы попасть в поле зрения властей. Вероятно, их ждёт печальная судьба криптовалют – регулирование придёт к ним благодаря правозащитным органам, когда вскроются случаи воровства активов, нарушения трудовых отношений и т.п.

По состоянию на лето 2022 года ситуация выглядит так, будто ДАО на руку отсутствие норм, регулирующих их деятельность, но это не так. На самом деле из-за этого они могут серьёзно страдать: может оказаться невозможным привлечь фиатные инвестиции, заключить договор или осуществить листинг актива. Чтобы решить эти проблемы, ДАО приходится создавать “юридическую обёртку” (legal wrapper) – юридическое лицо, которое регистрируется государством, и частично узаконивает происходящее в организации. Отсутствие юридической обёртки уже сейчас может привести к административной и уголовной ответственности, имущественым потерям.

По мнению Бузько-Краснова, с юридической точки зрения DAO сталкиваются со следующими тремя основными рисками:

1. выпуск токенов ДАО можно рассматривать как незарегистрированный выпуск ценных бумаг;
2. ДАО можно классифицировать как простое товарищество, в котором каждый член ДАО несет неограниченную ответственность за выполнение обязательств и долгов товарищества;
3. у ДАО очень неясный налоговый режим.

О том, что оформить ДАО юридически сложно, рассказывал также Кирилл Пименов из Parity Technologies. Компания является разработчиком программного обеспечения для конкурирующих блокчейнов – Ethereum и Polkadot. Чтобы избежать конфликта интересов и сократить расходы на разработку, компания предложила создать ДАО и передать разработку для Ethereum ей, что и было сделано. Однако, как удалось отрегулировать работу ДАО юридически, неизвестно.

Messari в отчете 2022 года предсказывают проблемы, когда государство начнет регулировать ДАО, регистрировать и запрещать. Если юридическая основа появится, как минимизировать влияние требований государства на смарт-контракт? Что произойдет, если ДАО купит контрольный пакет акций обычной компании? Как выполнить требования законов по борьбе с финансированием терроризма и отмыванием доходов от преступной деятельности?

Есть сомнения и в экономической целесообразности регулирования. Эдмунд-Филипп Шустер в 2018 году привел юридические аргументы, доказывающие невозможность существования значимой реальной экономики, основанной на технологиях распределённого реестра. На тот момент в крупнейших правовых системах мира содержались такие нормы, которые делали невозможной торговлю реальными активами на базе блокчейн-технологий. Чтобы это стало возможным, технологии пришлось бы изменить так, что потерялся бы весь смысл их изобретения. То же самое касалось смарт-контрактов. Более того, по мнению Шустера, нет смысла ждать, что законодатели выкроят какую-то область, кроме криптовалютной, где была бы польза от применения блокчейна, потому что размер этой широко пропагандируемой пользы зиждется на ошибочной оценке издержек и выгоды. Таким образом, юридические и практические условия означают, что кроме области криптовалют блокчейн крайне маловероятно преобразует существующие экономические отношения. За крайне редким исключением, для транзакций с традиционными активами блокчейн либо бессмысленен, либо бесполезен. Как бы ни был представлен в блокчейне (токенизирован) реальный актив, в любой правовой системе остаются возможности регулировать конфликты вокруг собственности вручную.

То есть, если к тебе придет грабитель с пистолетом и под угрозой этого пистолета заставит тебя сделать биткоин-транзакцию, то с точки зрения биткоина теперь грабитель – владелец этих биткоинов, а с точки зрения закона ты по-прежнему владелец этих биткоинов.

Сергей Тихомиров,
“Базовый блок”

Тем не менее, в некоторых странах уже можно зарегистрировать DAO и существуют компании, предлагающие помощь в этом.