Действующее законодательство (Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") предусматривает возможность совместного пребывания с ребенком в стационаре родителей до достижения им возраста четырех лет либо старше - при наличии медицинских показаний.
Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 317-Ф3 "О внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" перечень условий совместного нахождения родителей (бесплатное питание, проживание) с ребенком независимо от его возраста расширен.
Если в индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида установлены (определены) следующие ограничения жизнедеятельности второй и (или) третьей степени: (ограничения способности к самообслуживанию, и (или) самостоятельному передвижению, и (или) ориентации, и (или) общению, и (или) обучению, и (или) контролю своего поведения), то медицинская организация предоставит возможность одному из родителей (родственников), законному представителю находиться рядом с ребенком в период стационарного лечения.
Мой комментарий.
1. Юридическая техника измененной правовой нормы допускает основанием совместного нахождения наличие ограничения жизнедеятельности у ребенка от второй степени выраженности с одной из вышеперечисленных категорий жизнедеятельности.
В общем то по смыслу вводимые условия коррелируют с действующими (при наличии медицинских показаний независимо от возраста), но носят более формально-определенный характер через фиксацию их специалистами МСЭ в ИПР (ИПА).
Родители же могут и не обратиться за приобретением статуса ребенка – инвалида (это – право, а не обязанность родителей), но медицинские показания (например, стойкие -выраженные нарушения статодинамических функций организма (спастическая тетраплегия) могут иметь место и приводить к ограничению способности к самостоятельному передвижению), а значит и для пребывания родителя с ребенком в стационаре, т.к. мама (реже папа) все равно лучше будет смотреть (ухаживать) за ребенком, чем медсестра или младшая медсестра.
2. Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 317-Ф3 вступает в силу с 1 января 2023 года. Действующие в настоящее время детские стационары уже имеют некоторые резервы коек для родителей. Насколько понадобится увеличение их количества? За счет чего?
Идеальный вариант – стационар под завязку не заполняется. Есть резерв для родителей детей инвалидов.
Реалии. Количество помещений в стационарах и объемы (площади) палат конечны, постоянно заполнены.
Ставить (впихивать) еще одну койку (раскладушку) в палату (в коридор) ? Если это невозможно, то тогда через уменьшение количества несовершеннолетних пациентов, нуждающихся в стационарном лечении? Реализация прав одних будет приводить к ограничению прав других?
Подписывайтесь на канал медицинского юриста, рекомендуйте коллегам!
Буду признателен за оценку статьи «пальцем вверх».
Пишите комментарии, задавайте вопросы. Отвечу, непременно.