Сегодня будет скучно. Дело в том, что в комментариях к разным статьям зачастую происходит один и тот же обмен мнениями. Он касается проведения референдумов в Луганске, Донецке, Крыму, а так же относительно тех, упоминание о планах которых нет-нет, да и мелькнет в СМИ (Херсон, Запорожье и др).
Обычно дискуссия идет по такому сценарию. Оппонент заявляет, что народ выбрал свое будущее на референдуме. Я в таком случае говорю, что референдум – это не просто листочки бумаги с вопросами, а четко прописанная процедура, и спрашиваю, в соответствии с законами какой страны был проведен этот референдум. И в большинстве случаев мне заявляют, что народ воспользовался своим правом на самоопределение, о котором я, видимо, ничего не слышал. Но дело в том, что слышал. Более того, я эту конвенцию прочел. В отличие от многих из тех, кто на нее ссылается. Вот об этом документе и хотел бы немного поговорить.
Полностью этот документ называется: «Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов» (Принята резолюцией 61/295 Генеральной Ассамблеи от 13 сентября 2007 года). Вот это https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/indigenous_rights.shtml#:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F%203,%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5%2C%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D0%B8%20%D0%BA%D1%83%D0%BB%D1%8C%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%B5. - ссылка на нее с официального сайта ООН, то есть, самая полная и точная версия. Любой желающий может с ней ознакомиться.
Кроме того, вот здесь http://hrlibrary.umn.edu/gencomm/Ronrace.html можно ознакомиться с «Общей рекомендацией XXI(Сорок восьмая сессия, 8 марта 1996 год) Комитета по ликвидации расовой дискриминации. Рекомендация начинается на 122 стр.
В преамбуле Декларации мы можем прочесть, что Генеральная Ассамблея торжественно провозглашает эту Декларацию в качестве эталона в том числе и «признавая насущную необходимость уважать и поощрять неотъемлемые права коренных народов, основанные на их политических, экономических и социальных структурах, а также на их культуре, духовных традициях, истории и философии, особенно их прав на свои земли, территории и ресурсы», а так же «будучи убеждена в том, что осуществление коренными народами контроля за событиями, затрагивающими их и их земли, территории и ресурсы, позволит им сохранять и укреплять свои институты, культуру и традиции, а также содействовать своему развитию в соответствии с их устремлениями и потребностями».
То есть, речь идет о коренных народах. В наших случаях под это определение подпадает разве что крымско-татарский народ. Но референдум проводил не он. Нет какого-то отдельного народа Донбасса, есть население Донбасса, состоящее из представителей разных народов и национальностей, украинцев, русских, румын, евреев, и много кого еще. И уж подавно нет отдельного луганского и отдельного донецкого народов, равно как и особенных херсонского или запорожского. Вы не найдете отличий в их культуре и традициях, различий в философии или устремлениях. Поэтому появление каких-то отдельных республик, в которых вдруг все стали идентифицировать себя как россияне, не дает никакого самоопределения конкретному коренному народу.
А еще в этой декларации есть статья, которую поклонники стихийных референдумов стараются не вспоминать. А именно: Статья 46
1. Ничто в настоящей Декларации не может толковаться как подразумевающее какое либо право любого государства, народа, группы лиц или отдельного лица заниматься любой деятельностью или совершать любые действия в нарушение Устава Организации Объединенных Наций или рассматриваться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению или к частичному или полному нарушению территориальной целостности и политического единства суверенных и независимых государств.
В упомянутой мною рекомендации Комитета по ликвидации расовой дискриминации есть похожий пункт. Он звучит так:
«11. Комитет подчёркивает, что в соответствии с Декларацией о дружественных отношениях никакие решения Комитета не следует рассматривать ка разрешающие или поощряющие любые меры, которые могли бы привести к расчленению или полному или частичному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств, которые соблюдают принцип равноправия и самоопределения народов и имеют правительство, представляющее весь народ, проживающий на определённой территории, без различий по признаку расы, вероисповедания или цвета кожи. По мнению Комитета, международное право не признаёт права народов на одностороннее отделение от того или иного государства. В этой связи Комитет разделяет соображения, изложенные в Повестке дня для мира (пункт 17 и последующие пункты), о том, что дробление государств может неблагоприятно сказываться на защите прав человека, а также сохранении мира и безопасности. Однако это не исключает возможности соглашений, достигаемых на основе свободного согласия всех затрагиваемых сторон».
В правительстве Луганской, Донецкой и других областей, в их областных парламентах были представители разных национальностей, проживающих там. Получается, что дискриминации по национальному признаку не было.
Как по мне, ссылки на Декларацию о праве коренных народов на самоопределение для оправдания проведения референдумов, не соответствующих ничьим законам – беспочвенны.
У вас, разумеется, может быть другое мнение. Пишите, обсудим. Как всегда, прошу обсуждать тему, а не переходить на личности друг друга. И воздержаться от хамства. Приношу извинения за довольно скучную статью.
Мир вашему дому!
#россия #общество