Потому что Наполеон не был глуп, он знал Мюрата, и он знал испанцев.
Мюрат был отличным командиром, особенно когда вел в атаку кавалерию. Командование Мюрата принесло Наполеону ни одну решающую победу на первых этапах его завоеваний.
Как следствие Наполеон назначил Мюрата губернатором Мадрида, когда встретился с королем Фердинандом VII в Байонне на франко-испанской границе.
Жители Мадрида, после того как французы захватили город и вынудили короля уйти, восстали против французов и устроили партизанскую войну с французским войскам. Мурат, который находился в Мадриде в королевском дворце, приказал своим войскам собраться вокруг дворца Ориенте и обезопасить его и в это же отдал распоряжение войскам под Мадридом, окружить столицу со всех сторон, а затем деблокировать дворец, убивая по пути всех мирных жителей, которые оказывали сопротивление.
На каждой улице Мадрида шли кровопролитные бои между гражданскими лицами, которые захватили город, и французскими войсками, пытающимися окружить его снаружи и защитить дворец, в котором находился Мюрат.
Мурат взял контроль над городом через 3 дня и наказал мадридцев массовыми публичными казнями.
Наполеон отказал Мюрату в должности короля Испании, потому что он сражался и жестоко убивал мирных жителей этого королевства. Испанцы начали бы бунт и восстание на следующий же день после его коронации. Мурат никогда бы не завоевал лояльность Мадрида после этого за миллион лет.
Наполеон очень хорошо знал Мюрата… Мюрат был амбициозен, он знал, что в конечном итоге предаст его, если его успех когда-либо будет под вопросом, как Мюрат сделал позже в России, когда он заключил договор с Великобританией, чтобы сохранить Неаполь, предвидя поражение Наполеона, или как он заключил договор с Австрией, предсказав поражение Наполеона перед его изгнанием на Эльбу. Или как он снова попытался присоединиться к Наполеону, когда тот вернулся с Эльбы, опасаясь, что его бывший друг победит, тем самым предав своих новых австрийских союзников.
Иметь Мюрата в качестве потенциально признанного короля Испании было намного опаснее для Франции, чем в качестве короля Неаполя.