Минобрнауки исправляет суперсервис "Поступление в вуз онлайн"
Письмо Минобрнауки России от 21.07.2022 г. N МН-5/5195 "О направлении разъяснений"
Чтобы поступить в ВУЗ, надо подтвердить свой уровень образования - документом об образовании или документом об образовании и о квалификации (п.4 Порядка приема, утв. приказом Минобрнауки от 21.08.2020 №1076).
Одним из способов представления абитуриентом документа об образовании министерский Порядок приема указывает портал Госуслуг (п.50 Порядка приема). В этом случае оригинал документа не представляется и заверение его копии (электронного образа) не требуется.
Тем не менее незаверенная копия (электронный образ) документа нужен (согласно буквальной формулировке п.50 Порядка приема).
В мае с.г. Правительство РФ утвердило "Положение о функционировании суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" в рамках приемной кампании 2022/23 учебного года" (Постановление №958 от 27.05.2022 г.).
Формально - правительственное Положение регулирует "порядок функционирования суперсервиса "Поступление в вуз онлайн"" ("включая взаимодействие информационных систем"), а не Порядок приёма в ВУЗы (п.1 Положения).
Не тут-то было...
Пунктом 9 Положения установлено, что при подтверждении в ФРДО информации о документе об образовании - абитуриенту не нужно представлять в ВУЗ ни оригинал документа об образовании, ни копию (в т.ч. электронный образ).
Если же ФРДО не подтверждает документ об образовании, то Госуслуги информируют обучающегося о необходимости подтверждения.
Совершенно неожиданно оказалось, что ФРДО "не дружит" с порталом Госуслуг, информацию о документах об образовании не подтверждает.
Минобрнауки в своём письме тактично описывает это так: "на практике имеют место случаи, когда по различным причинам документ об образовании не подтверждается сведениями, содержащимися в ФРДО".
В итоге ВУЗы не знают, есть ли у абитуриента документ об образовании (в том числе с такими реквизитами, которые были указаны при заполнении формы на Госуслугах), есть ли у него уровень образования, необходимый для поступления на бакалавриат, специалитет. ВУЗы не видят ни оригинала этого документа, ни копии.
Формально ВУЗы не вправе принимать заявления без документа об образовании и при отсутствии подтверждения через ФРДО и суперсервис.
Означает ли это, что суперсервис не работает, и приёмную кампанию 2022-2023 года через него проводить невозможно?
Конечно нет. Минобрнауки в этой связи указало ВУЗам, что "Порядком приема не предусмотрен отказ поступающему в приеме документов в связи с отсутствием подтверждения документа об образовании сведениями, содержащимися в ФРДО. На основании этого отказ образовательной организацией поступающему в приеме документов по указанной причине является нарушением законодательства Российской Федерации в сфере образования".
И далее: "выставление поступающим на едином портале отметки о представлении оригинала приравнивается к представлению в организацию оригинала документа об образовании. Если поступающий до дня завершения приема заявлений о согласии на зачисление поставил отметку о представлении оригинала на едином портале, то это означает, что он выполнил требование абзаца второго пункта 81 Порядка приема, согласно которому для зачисления поступающий должен до дня завершения приема заявлений о согласии на зачисление представить оригинал документа об образовании".
Единственный нюанс, не обозначенный в письме Минобрнауки, - предусмотрено ли законодательством поступление в ВУЗ без предъявления документа об образовании и при отсутствии данных о его существовании...
Получается, что ВУЗам нужно работать с каждым абитуриентом и "в ручном режиме" просить принести документ об образовании.
Ибо джентельменам у нас верят на слово...