Публикационный «мораторий»: в разрезах НПА

Минобрнауки еще 6 мая подготовило приказ «О неприменении отдельных положений некоторых актов Минобрнауки в части требований и целевых значений показателей, связанных с публикационной активностью». Минюст зарегистрировал документ лишь 27 июня.

Приказ в части нормативных правовых актов самого Минобрнауки дополняет Постановление Правительства от 19 марта 2022 г. № 414 , которым вводится мораторий на все требования, установленные актами кабинета министров.

Всего действие публикационных требований отменено в 247 нормативно-правовых актах. Правда, основная часть в этом списке – это ФГОСы.

То, что особенно волнует руководство и коллективы как научных институтов, так и университетов – содержится в пп. 1-2, 4 и 237-247.

Действует этот мораторий лишь до 31 декабря 2022 года, но уже сейчас понятно, что с большой долей вероятности он будет продлен. Создать, запустить, опробовать, скорректировать НСО РНИР (нацсистему оценки науки) вряд ли удастся в рамках 2022 года. Сейчас продолжается обсуждение ключевых характеристик, но впереди еще определение «белого списка» журналов и многое другое.

Параллельно с этим идут работы над модернизацией перечня ВАК – и их также хорошо было бы синхронизировать и интегрировать в процесс создания национальной системы оценки.

Отметим, что мораторий также введен в отношении ФГОС аспирантского уровня, а также Федеральных государственных требований по научной аспирантуре. Речь идет именно о необходимости получения некоторого количества публикаций из международных баз данных, чтобы встать на защиту в совет.

Организациям, имеющим право присваивать собственные степени, а также ВАКу предстоит серьезная и точечная работа, чтобы предоставить всем достойным аспирантам возможность защититься в срок и без дополнительных проблем. К слову, именно адская бюрократия в момент защиты кандидатской диссертации часто отвращает молодежь от науки.

Ключевых вопросов, связанных с мораторием, два:

1. Полнота и исчерпывающий перечень НПА – если Правительство своим постановлением отменило всё и везде, то Минобрнауки перечислил 247 пунктов. Остается надеяться, что никакая КД или форма отчета не ускользнула от внимания ведомства.

2. Сроки действия – мораторий, каким бы он ни казался суверенным и патриотичным – это акт чрезвычайный. Требуется как можно скорее заменить его на полноценную НСО РНИР.

Текст приказа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202206270013

Материал в нашем Телеграм-канале: https://t.me/scienpolicy/26124