Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) подает административное исковое заявление об оспаривании решения Департамента имущества и земельных отношений N-ской области о проведении аукциона в отношении земельных участков. В какой суд ему следует обратиться?
Суды общей юрисдикции, Верховный Суд РФ рассматривают и разрешают дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений:
- о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (ч. 1, 2 ст. 1 КАС РФ);
- об осуществлении судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 1, 3 ст. 1 КАС РФ).
По общему правилу, административное исковое заявление к органу государственной власти подается в районный суд по месту его нахождения; к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (ч. 1 ст. 22 КАС РФ).
Пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 устанавливает, что административное исковое заявление, подсудное районному суду, по выбору административного истца может быть подано также в суд того района, на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия), если полномочия органа или должностного лица распространяются на:
- территорию нескольких районов населенного пункта;
- весь населенный пункт;
- территорию субъекта РФ;
- территорию нескольких субъектов РФ;
- всю территорию РФ.
Таким образом, административный иск об оспаривании решения Департамента имущества и земельных отношений N-ской области о проведении аукциона в отношении земельных участков может рассматриваться в районном суде по месту нахождения этих земельных участков.