В п. 10 ст. 101 НК РФ предусмотрены два вида обеспечительных мер
- запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа;
- приостановление операций по счетам в банке
Рассмотрим вторую из указанных мер, поскольку она фактически способна парализовать деятельность любого предпринимателя
Банки обязаны приостанавливать расходные операции по счетам своих клиентов индивидуальных предпринимателей (ИП) по решению налогового органа (п. 6, 11 ст. 76 НК) Мало кто знает, что с 1 июля 2021 налоговики вправе предупреждать налогоплательщика о возможной блокировке за 14 дней до момента приостановления операций по счетам (п. 3.3 ст. 76 НК РФ, письмо Минфина РФ от 26.02.2021 № 03-02-11/13505). Однако это всего лишь право налогового органа, а не обязанность)
Правовые основания приостановки операции по счету в банке
Оснований для блокировки банковского счета по требованию налогового органа всего пять и все они перечислены в Налоговом Кодексе РФ
1. Не сдана налоговая отчетность (пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ),
2. Отсутствие возможности принимать документы (ст. 93 НК),
3. Неуплата налогов (п.2 ст. 76 НК)
4. Непредставление квитанции о приеме документов (п.5.1 ст. 23 НК)
5. В качестве обеспечительных мер (п. 10 ст. 101 НК РФ)
В досудебном порядке решить спор с налоговиками достаточно сложно. Разблокировать счёт возможно по решению суда, но о есть нюансы Во-1х, необходимо выполнить процедуру досудебного решения спора. Только после отказа налогоплательщик вправе обратиться с иском о признании незаконной блокировки счета в суд. Во-2х, правовыми основаниями для оспаривания блокировки счета являются нормы законодательства: п. 3 ст. 845, п.3 ст. 848, п. 2 ст. 858 ГК, п. 11 ст.7 Закона 115-ФЗ. На этих нормах права должна основываться позиция истца в суде
Интересна в связи с этим сложившаяся судебная практика в России. Суд удовлетворит иск отмене решения банка о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в следующих случаях >>>>
Отсюда вывод. Не нарывайтесь! Если в срок выполнять требования налогового органа о предоставлении отчётности, правильно вести бухгалтерию и вовремя уплачивать налоги, то большой процент вероятности, что Вы будете защищены от блокировки банковских счетов. При этом нужно знать не только свои обязанности, но и свои права, чтобы, в случае ошибочного (незаконного) блокирования счёта, быстро собрать нужные доказательства и доказать свою правоту в суде)