Продолжаю серию записок для владельцев бизнеса и тех, кто только планирует стать предпринимателем. Предыдущую публикацию по этой теме читайте здесь:
Сегодня поговорим о более распространенных вещах - государственных и муниципальных закупках.
Я несколько лет занимался государственными и муниципальными контрактами со стороны заказчика. Теперь же представляю интересы подрядчиков и исполнителей. У многих предпринимателей в этой сфере большие проблемы с налогами. Причем такие, о которых они сами могут даже и не догадываться.
1. Привлечение субподрядчиков
2. Отсутствие документации, подтверждающей выполнение работ (оказание услуг)
По существу первая проблема сводится ко второй. Выполняя гос контракт многие подрядчики не стараются обеспечить себя подтверждающими документами. Считается, что если фактически работы выполнены и приняты заказчиком (и ладе оплачены), то проблем не должно быть. Однако это не так.
Проблемы могут быть, при чем, как уголовно-правового, административного, налогового или гражданско-правового характера.
Пример №1.
Контракт на снос зданий выполнен, здание снесено, работы приняты и оплачены без замечаний. Вроде бы все хорошо, но через год возбуждается уголовное дело.
Причина в том, что контракт предусматривает вывоз строительного мусора на конкретный полигон. В актах выполненных работ такой вывоз зафиксирован. Но полигон сообщил, что подрядчик ничего туда не привозил.
Что это значит:
1. Подрядчик получил деньги за работы, которые он не совершал. Поскольку в договоре, смете и актах четко зафиксировано, что мусор должен вывозиться на конкретный полигон.
2. Для получения бюджетных денег подрядчик предоставил заказчику недостоверные документы (акты) об утилизации мусора.
Чем это грозит:
1. Привлечением к уголовной ответственности;
2. Взысканием денежных средств, пропорционально невыполненным работам.
Пример №2.
Контракт на проведение кадастровых работ и технической инвентаризации с целью регистрации объектов в реестре. Работы выполнены, приняты, оплачены, объекты зарегистрированы.
Вроде бы все хорошо, но через четыре года приходит налоговая инспекция и доначисляет налоги, плюсует к ним штрафы и прочие "радости", отрицательно влияющие на финансовое состояние компании.
Выясняется, что для выполнения работ был привлечен субподрядчик, который фактически субподрядные работы не проводил. Т.е. работы может быть кто-то и делал, но очевидно, что не этот субподрядчик.
Почему не этот:
1. У него не было необходимого штата сотрудников
2. У него не было необходимого оборудования
3. Полученные субподрядчиком деньги обналичивались
Особо наивные предприниматели могут возразить следующее:
"Отсутствие штата работников и оборудования, само по себе не означает, что лицо не могло взять оборудование и персонал у другого предпринимателя по гражданско-правовому договору".
Отчасти такой довод верен. Однако, такой гражданско-правовой договор должен оставить след в бухгалтерии и на расчетном счете субподрядчика. Если же никаких следов обнаружить не удалось, то этот довод отвергается.
Чем это грозит:
1. Неблагоприятные налоговые последствия в виде штрафов, пеней и доначисления налогов.
2. В зависимости от обстоятельств возможно привлечение к уголовной ответственности
И самое неудобное то, что исходя из сегодняшней практики именно предприниматель обязан доказывать свою невиновность. И еще один неудобный момент состоит в том, что если изначально были допущены такие ошибки, то их последующее "исправление" практически в 100% случаев не принесет положительного результата. Все нужно оформлять еще на стадии исполнения контракта.
Поэтому, когда ко мне на абонентское обслуживание приходит подрядчик, я первым делом обращаю внимание именно на оформление процедуры исполнения контракта.
Подписывайтесь на мою группу ВКонтакте, посвященную судебным вопросам:
и на мою страницу:
телеграмм канал: https://t.me/rightlawyer