Эксперименты властей с реформированием пенсионной системы в России не дают скучать населению, но жизнь лучше от них не становится. Правила начисления пенсий в течение 15 лет менялись как минимум шесть раз, но всё не в коня корм, так как попытки купить рубль на пятачок заведомо тщетны. В начале нулевых были планы создать у нас смешанную пенсионную систему, объединившую элементы страховой и накопительной систем. Однако с 2014 года был введён мораторий на формирование пенсионных накоплений, и они оказались "замороженными".
В 2016 году Центробанк и Минфин вышли с идеей индивидуального пенсионного капитала (ИПК), для формирования которого, помимо 13% НДФЛ, должны были удерживать из зарплат россиян еще 6% на будущую пенсию. Довести до ума концепцию не смогли и вместо неё осенью 2019 года предложили гарантированный пенсионный план (ГПП). Его реализации, видимо, помешала отставка правительства Дмитрия Медведева. Летом прошлого года ЦБ совместно с ведущими негосударственными пенсионными фондами (НПФ) выработали новую концепцию, согласно которой нынешняя накопительная часть пенсий должна трансформироваться в систему негосударственного пенсионного обеспечения (НПО). Застрахованные россияне должны получить возможность полноценно распоряжаться средствами, будут предоставляться льготы, стимулирующие их к участию в формировании собственной будущей пенсии.
Мудрёные схемы по формированию накопительной части пенсий наталкиваются на суровые российские реалии: зарплаты многих граждан не дотягивают до нормального уровня, а также отсутствует культура пенсионных накоплений. Как отмечает д.э.н., эксперт Финансового университета при правительстве Алексей Зубец, повышать пенсионный возраст имело смысл лишь в комплексе с решением других проблем: следовало изначально определить судьбу двух видов пенсионных накоплений — обязательных и добровольных. В случае с последними власти пустили дело на самотёк, не предъявив населению никаких внятных стимулов.
По данным Росстата, модальное (то есть самое распространённое) значение зарплаты в апреле 2021 года составляло 27,6 тысячи рублей. С такого дохода отложить деньги ни на что не получится: дожить бы до следующей зарплаты! В Федерации независимых профсоюзов России полагают, что пенсии должны замещать не менее 40% зарплаты. Если не решать кардинально вопрос с низкими заработками у основной массы людей, которые являются плательщиками в налоговую и страховую системы, то трудно рассчитывать на рост пенсий.
У многих россиян вызывает недоумение, что Пенсионный фонд из организации социального обеспечения превратился в коммерческую структуру, прокручивающую деньги на финансовых рынках. Раздражает и склонность к выдумыванию всё более сложных схем расчета пенсионных выплат, в которых фонд и сам запутался. Если цель в том, чтобы сделать всю эту систему проще и дешевле, то функции по расчету и назначению социальных выплат можно передать в Минтруд, а роль по выплате пенсий — в Федеральное казначейство.
Глава комитета Госдумы по защите конкуренции Валерий Гартунг считает, что пенсионная система должна учитывать стаж работы и размер заработка граждан, а также обеспечивать пенсионерам более половины от бывшей зарплаты. По его мнению, тяжелые условия труда, продолжительный и высокооплачиваемый труд должны влиять на пенсию. Депутат предлагает сохранить за россиянами право выйти на пенсию досрочно, исходя из разницы в состоянии здоровья, образования и других личных обстоятельств.
Надежды на то, что повышение возраста выхода на пенсию сможет само по себе решить проблемы, связанные со старением населения и дефицитом бюджета ПФР, основаны на ложных посылах. Люди предпенсионного возраста вынуждены искать работу, так как у них нет других средств к существованию. Только есть большие сомнения, что их кто-то ждёт на рынке труда. До тех пор, пока не изменится отношение к возрастным сотрудникам и не будут созданы стимулы для их вовлечения в трудовую деятельность, следствием пенсионной реформы будет не увеличение доходов бюджета, а рост безработицы и уменьшение продолжительности жизни.
Читайте по теме: Пенсионную реформу отменят, когда откажутся от порочных теорий, её породивших
Друзья, если вас заинтересовала тема данной статьи, подписывайтесь и делитесь своим мнением в комментариях!
#пенсионнаяреформа #социальнаяполитика