Конституционный суд РФ представляет собой высшую судебную инстанцию, осуществляющую конституционный контроль, позволяющий самостоятельно выносить решения, защищающие граждан страны, и обеспечивать строжайшее соблюдение Конституции РФ на всей территории Федерации.
Решения об установлении сроков давности в КоАП
Полномочия Конституционного суда страны разработаны в соответствии с Конституцией, действующей в Российской Федерации. В его состав входит 11 судей, кандидатуры которых представлены Президентом страны и назначены Советом Федерации. Этот высший судебный орган имеет большие полномочия.
КС РФ в очередной раз призвал все судебные и следственные инстанции проводить свою работу в рамках действующего законодательства. Недопустима произвольная трактовка и применение не установленных законом норм, несмотря даже на благие цели.
По мнению КС, требуется обеспечить единый алгоритм исчисления срока давности при рассмотрении дел об административных правонарушениях (АП). Ни в коем случае не должно иметь место положение, когда в одних случаях срок отсчитывается от момента совершения нарушения, а в других – со следующего дня. Приблизительная трактовка сроков давности приводит к путанице и повторным рассмотрениям дел.
Единый подход в КоАП РФ
Правовой конфликт с произвольным истолкованием сроков давности возник у авто-леди с сотрудниками дорожно-транспортной службы. Суть конфликта заключалась в том, что, управляя автомобилем, она чудом избежала столкновения с городским автобусом.
В результате резкого торможения водителем автобуса, несколько пассажиров получили травмы разной степени тяжести. Конечно, виновной в этом происшествии была дама на личном авто. Кроме того, испугавшись ответственности, женщина скрылась с места дорожно-транспортного происшествия.
Суды признали ее виновной и вынесли решение о лишении ее водительских прав. Однако, несмотря на свою вину, дама усмотрела некий нюанс при вынесении решений судьями: через 3 месяца и один день, то есть, после истечения срока давности.
Конституционный суд принял сторону пострадавших
КС РФ вступился за пострадавших от произвола полицейских и судейских чиновников. В данном случае, в роли пострадавшей выступила авто-леди, едва не спровоцировавшая крупное ДТП и скрывшаяся с места аварии. Однако, ее адвокаты смогли доказать, что лишение ее водительских прав произведено с нарушением, то есть, решение было вынесено за пределами срока давности АП.
Две альтернативы определения срока давности не могут являться основанием для привлечения нарушителя к ответственности. Как бы ни казалось парадоксальным, но судьи КС вынуждены были признать справедливость доводов адвокатов дамы.
Двоякое толкование, недосказанность, противоречия и прочие нюансы не должны иметь место в правовом урегулировании конфликтов. По сути – это приводит к правовому произволу, по принципу: "Что хочу, то и ворочу!" Тем самым нарушается право граждан РФ на гарантии защиты их прав и свобод, обусловленных Конституцией страны.
Отсутствие ясности в законодательстве
Если закон не имеет четкого и ясного толкования - это приводит к нарушению принципа: "все равны перед законом и судом". Отсутствие единства в применении норм права, не позволяет выносить правильное решение об административном правонарушении. Таким образом, Конституционный суд принял сторону "пострадавшей" от произвола чиновников. Постановление КС РФ здесь.
Резюме
Сроки исчисления давности совершения нарушения должны осуществляться непосредственно со дня его совершения, а не позже ни на один, ни на два дня.
Таким образом, отсутствие ясности в законодательстве послужило на руку нарушителю правил дорожного движения.
Благодарю за внимание. Лайк, если публикация полезна. Не забудьте подписаться на канал.