Вообще, для любого действия в рамках всего общества необходимы в первую очередь кадры и хороший, обеспеченный ресурсами план. Каждый, кто хоть немного интересовался российским образованием, совершенно точно известно, что никаких толковых планов Министерство образования РФ не рождает. Планы мало того, что невнятные, но еще и подвержены сиюминутным колебаниям, и постоянно меняются. В результате они фактически даже не доходят до низов - либо не успевают, либо просто "не доходят" в смысле ясности, что же начальство имело в виду сказать. В результате в образовании очень много:
- местного волюнтаризма;
- причем сочетающегося с фанатичным административным рвением соблюсти букву постановлений вышестоящие организаций;
- грубой некомпетентности, в основном в административном звене;
- полнейшего отвлечения всех процессов от цели образования;
- банального карьеризма и воровства.
Соответственно этой ситуации и кадры.
Короче говоря, отказываться от Болонской системы у нас будут те же кадр