В конце девяностых - начале нулевых многие города и районы по всей России столкнулись с одной проблемой — дряхлеющими теплосетями и котельными, которые достались муниципалитетам от промпредприятий и колхозов. Начали дорожать уголь, мазут и печное топливо. Что делать со всем этим хозяйством было не очень понятно.
Настигла эта проблема и Серпухов, но в первую очередь Серпуховский район. Если в пределах городской черты эксплуатация таких объектов оставалась вполне рентабельной так как одна котельная, потребляющая дешевое газовое топливо, обслуживала тысячи клиентов, то за городом все оказалось сложнее. Многие сельские котельные работавшие на дорогом угле и мазуте обслуживали, подчас всего 100-200 человек.
Одними из первых с проблемой столкнулись жители ЦУС «Серпуховский». Местная газовая котельная устарела, в домах людей стало холодно. Оборудование там заменили. Это было дорогое удовольствие для муниципалитета. Но вслед «посыпались» другие котельные. В Турово к концу нулевых жители начали обогревать свои квартиры... буржуйками. В 2013-м там построили новую котельную. Но все это оказалось латанием дыр, ведь потом на отопление начали жаловаться Арнеево, Оболенск, Подмосклово... Бюджет просто не мог выдержать трат на модернизацию старых и возведение новых котельных, их перевод на газ...
После отопительного сезона 2011-2012 год стало окончательно ясно, что своими силами вопрос решить невозможно. Проблемной точкой стал Оболенск, где в ту зиму на теплосетях произошло 14 аварий...
К 2015 году, расположенный в поселке, Государственный научный центр прикладной микробиологии и биотехнологий построил для себя локальную газовую котельную, а огромная старая котельная, которая была рассчитана на отопление города, сопоставимого по населению с Пущино, стала чемоданом без ручки. Тогда же в Оболенске район возвел модульную котельную для нужд жилфонда. Но к ней не были подключены дома по улице Строителей. Руководство большой старой котельной заявило о нерентабельности со всеми вытекающими...
Именно в 2015 году бывший глава района Александр Шестнун и сообщил, что нашел выход. На стихийном митинге в Оболенске он тогда впервые заявил о концессии: «Мы договорились с «Газпром теплоэнерго», дочерней компанией «Газпрома» о передаче в концессию всего топливно-энергетического комплекса (ТЭК) района. Они дают гарантию погасить долги за газ и вложить не менее миллиарда за год с тем, чтобы привести ТЭК в порядок и рентабельно отапливать. Потому что сегодня мы получаем 15-20 миллионов убыток каждый зимний месяц».
Судя по всему, в ходе переговоров, у газовщиков возник интерес не только к районному ТЭК, но и городскому, который являлся действительно лакомым кусочком. И в областных верхах было принято решение передать «Газпром теплоэнерго» ТЭК и района, и города.
Спустя три года, в ноябре 2018 года, концессионное соглашение было подписано с администрацией округа Серпухов в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах округа, и с администрацией Серпуховского района в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах района.
Со стороны компании бумаги подписал гендиректор «Газпром теплоэнерго» Андрей Ловчиков, от области — губернатор Андрей Воробьев, от Серпухова - Дмитрий Жариков, от Серпуховского района - Игорь Ермаков. Соглашение вступило в силу с момента подписания и будет действовать до 2038 года.
По итогам «Газпром теплоэнерго Московская область» были переданы в концессию котельные и тепловые сети, которые ранее эксплуатировались МУП «Серпуховская теплосеть» и МУП «РКЭУ». Сотрудники этих предприятий были приняты на работу в «Газпром теплоэнерго Московская область».
Но о том, что людям сохранят прежний объем зарплат речи не было. И уже через месяц разразился скандал: новое начальство урезало работникам получки. Впрочем, тема довольно быстро сошла на нет и начались будни.
Согласно подписанному договору, общий объем инвестиций в отношении систем теплоснабжения Серпухова и района должен составить 1,4 млрд руб. Из них 850 млн. руб. должно быть вложено в реконструкцию объектов в городе и 560 млн руб. – на селе.
В рамках концессионных соглашений предусмотрено проведение работ по реконструкции и строительству на 39 объектах, в том числе 28 котельных и 12,5 км тепловых сетей.
Муниципальный бюджет скинул со своих плеч непосильную нагрузку, а проблемы начали решаться одна за другой: Калиново, Гавшино, Арнеево, Подмоклово, Балково, Лукьяново, Старые Кузьменки, Оболенск, Пролетарский... В Серпухове реконструировали котельную №6 (Заводской проезд, 1), котельная №22 (ул. Горького, 6Г), котельную №33 (Борисовское ш, 17В)...
В рамках договора были указаны еще ряд обязательств «Газпром теплоэнерго», в частности, снижение выбросов вредных веществ в атмосферу, достижение низкого уровнь тепловых потерь, повышение качества и надежности теплоснабжения, повышение срока службы теплосетей. Собственно, по этим пунктам вопросов тоже быть не должно...
В заключение можно сказать: концессия оказалась одним из самых удачных соглашений последнего десятилетия. И в первую очередь для жителей сельской местности. Строительство, ремонты, реконструкции котельных и замена теплотрасс в самых проблемных населенных пунктах не была отложена в долгий ящик, а проведена в сжатые сроки и потребители ощущают это здесь и сейчас.
