Никита Сергеевич знал Украину не по наслышке. Рожденный в Курской губернии в 1894 году, он с 12 лет работал на шахтах и заводах Донбасса. Сделав партийную карьеру в Москве, становится перед войной первым секретарем ЦК ВКП (б) Украины. После там же занимал должность Председателя совета министров.
В конце 1953 года, то есть после смерти Сталина, Хрущев занял кресло Первого секретаря ЦК КПСС. Еще до этого он вместе с Берией подготовил записку об изменении политики в Западных областях Украины.
В ней говорилось, что проводимые там войсковые операции по пресечению сепаратистского движения не дают должного эффекта. Требуется изменить тактику и не озлоблять местное население. Активно выдвигать на руководящую работу украинские кадры и даже предоставить квоты в ЦК компартии Украины и совете министров для представителей западноукраинских регионов.
Именно тогда с поста первого секретаря КПУ был снят Мельников, русский по национальности, и назначен хрущевский ставленник украинец Кириченко. С середины 60-х его заменил Шелест. Они оба активно проводили линию Хрущева на украинизацию Украины.
Председатель КГБ Серов направил Никите записку. В ней говорилось о сотнях тысяч бывших советских граждан, которые сотрудничали с немцами в годы оккупации, а потом оказались в Европе. Значительную их часть составляли участники оуновских формирований.
Серов делал вывод, что в условиях холодной войны американцы и их союзники могут активно использовать этих людей против Советского Союза. В записке предлагалось принять документ, который позволил бы им покаяться и вернуться на родину, став ее добропорядочными гражданами. Кстати, оуновские боевики при поддержке местного населения действовали на территории Западной Украины до 1956 года.
В сентябре 1955 года Президиум верховного совета СССР издал указ «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». В результате на территорию Украины вернулось не менее 200 тысяч бывших участников оуновского подполья.
Надо отметить, что сепаратистские тенденции среди украинцев отмечались и в советские годы. Они быстро пресекались органами КГБ. Окончательная украинизация страны произошла после получения независимости. Ельциновская Россия не смогла наладить добрососедских отношений с Киевом. Не стремился к этому и Путин.
Потом в 2004 году произошла Оранжевая революция, а через 10 лет и Евромайдан. Российско-украинские отношения окончательно разладились и пришли к своей кульминации.