Как восстановить пропущенный срок по КАС РФ?

Статья 95 (ч. 1) КАС РФ устанавливает, что в случае пропуска процессуального срока по причинам, признанным судом уважительными, он может быть восстановлен.

Уважительными причинами пропуска срока считаются обстоятельства, объективно исключающие возможность своевременно обратиться в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока. К ним относятся:

• введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на ее части;
• болезнь;
• беспомощное состояние;
• осуществление ухода за членом семьи;
• несвоевременное направление заявителю копии документа;
• неполучение заявителем копии документа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду его отсутствия в месте жительства из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства.

Перечисленные причины пропуска процессуального срока устанавливаются п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции".

Не подлежат восстановлению независимо от причин пропуска следующие процессуальные сроки:

• административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия решения об итогах голосования (ч. 2 ст. 240 КАС РФ);
• административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума о результатах выборов, референдума может быть подано в суд в течение 3 мес. со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума (ч. 3 ст. 240 КАС РФ);
• административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума оспариваемого решения (ч. 4 ст. 240 КАС РФ);
• в случае предварительного обжалования решения избирательной комиссии, комиссии референдума об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в иную избирательную комиссию, комиссию референдума в порядке, установленном федеральным законом, административное исковое заявление может быть подано в течение 5 дней со дня принятия соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения (ч. 4 ст. 240 КАС РФ);
• административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за 8 дней до дня голосования (в случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд - не позднее чем за 8 дней до первого дня голосования) (ч. 5 ст. 240 КАС РФ);
• административное исковое заявление о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума может быть подано в суд в период после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через 3 мес. после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума - в отношении расформирования комиссии, организующей выборы, референдум (п. 1 ч. 6 ст. 240 КАС РФ);
• административное исковое заявление о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума может быть подано в суд не позднее чем за 30 дней до дня голосования (в случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд - не позднее чем за 30 дней до первого дня голосования) либо в период после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через 3 мес. после дня появления оснований для расформирования комиссии - в отношении расформирования иной комиссии (п. 2 ч. 6 ст. 240 КАС РФ);
• административное исковое заявление о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума может быть подано в суд в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за 7 дней до дня повторного голосования (в случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд - не позднее чем за 7 дней до первого дня повторного голосования) - в отношении расформирования участковой комиссии в случае проведения повторного голосования (в случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд - не позднее чем за 7 дней до первого дня повторного голосования) (п. 3 ч. 6 ст. 240 КАС РФ).