Юлия КЛИМЕНКО
Ежегодно нанесение дорожной разметки в Саратове обходится городскому бюджету в десятки миллионов рублей. Только за последние пять лет муниципалитет потратил на такие работы свыше 107 миллионов рублей. Эту сумму поделили между собой несколько компаний, которые победили на аукционах. В этом году разметкой тоже будут заниматься частники. Но впервые за долгое время часть работ возьмут на себя городские дорожные службы. В помощь им уже купили специальную технику, о чем недавно в соцсетях сообщил мэр Саратова Михаил Исаев.
Что же все-таки выгоднее, привлекать сторонние компании или потратиться на дорогостоящие машины и делать разметку силами муниципальных служб? Как выяснил «СарИнформ», единственно правильного ответа на этот вопрос нет — выбор в пользу того или другого варианта зависит от многих факторов.
Белая полоса бюджета
В Энгельсском районе, например, разметочная машина Vector Termo 200MELT с тягачом Vector Drive стоимостью 835 тысяч рублей появилась еще в 2018 году. Ее используют до сих пор, но не сказать, чтобы очень активно. В 2017-2021 годах из районного бюджета на разметку ушло 50 миллионов рублей, и большая часть этой суммы досталась сторонним организациям. Муниципальное учреждение «Городское хозяйство» выполнило работы только на 7,5 миллиона рублей.
По его словам, муниципалитеты, в том числе Энгельсский район, приобретали разметочные машины в ту пору, когда в регионе «были единичные дорожные предприятия, которые занимались именно этим направлением».
«Пока не нанесут разметку в Саратове, все ждут, когда же они [дорожники] доделают и приедут к нам в Энгельс. Поэтому местные власти хватались за любую соломинку, чтобы эту проблему как-то решить. На тот период времени это было оптимальное решение», - отметил он.
Но с тех пор изменились требования к разметке, появилась конкуренция среди дорожных компаний, у которых есть и необходимая техника, и высококвалифицированные специалисты. На аукционах фирмы сбивают цену, чтобы получить контракт, а сэкономленные деньги муниципалитет может тратить на другие важные цели.
Что же касается нанесения дорожной разметки собственными силами и средствами, то здесь, по мнению Попеко, есть несколько подводных камней. Дело в том, что это сезонная работа — обычно ее выполняют весной и перед началом учебного года. Однако содержать технику и платить зарплату сотрудникам приходится весь год. Обслуживать такие машины должны подготовленные кадры, но в «неурочное» время профессионалам приходится и снег убирать, и траву косить, и мусор собирать. Кроме того, зарплата в муниципальных учреждениях гораздо меньше, чем у частников. Вот и уходят специалисты в дорожные компании или на сельхозпредприятия.
Сажать на разметочную машину неподготовленных людей себе дороже — потом приходится тратиться на переделку. Но, по признанию Попеко, на те участки, где не требуется «высококлассное нанесение», муниципалы все-таки отправляют свою технику.
В других случаях работают частники. С одним из них — индивидуальным предпринимателем Анваром Рамалдановым — в 2022 году заключен контракт почти на 24 миллиона рублей. В эту сумму входит не только нанесение разметки, но и содержание дорог. На счету ИП Рамалданова далеко не первый такой договор с муниципалитетом. По данным Rusprofile, с 2016 года комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского района заключил с ним 21 контракт на 171 миллион рублей.
Всего же в этом году чиновники собираются заплатить 33,6 миллиона рублей за нанесение разметки.
Побелка и «Стрела-К»
Саратовские чиновники придерживаются противоположной точки зрения. В ответе на запрос «СарИнформа» в мэрии ответили, что «экономически для городского бюджета выгоднее наносить разметку силами муниципальных бюджетных учреждений в рамках муниципального задания». И поэтому городские власти решили купить две маркировочные машины «Стрела-К» на базе автомобиля «ГАЗель» (по 5,9 миллиона рублей за штуку), о которых говорил Михаил Исаев.
https://vk.com/video-29306562_456239955
Сколько денег из бюджета они помогут сэкономить, пока трудно сказать. Зато можно сравнить расходы на разметку в предыдущие годы с нынешними. Если в 2020-м потратили 24,7 миллиона рублей, а в 2021-м — 22,2 миллиона рублей, то в этом году, по планам, выделят всего 18,9 миллиона: 10 миллионов из городского бюджета, а еще 8,9 миллиона - за счет средств федеральной казны по нацпроекту «Безопасные и качественные дороги».
Таким образом, в соседних городах управленцы приходят к разным выводам о целесообразности покупки разметочных машин. Наверняка саратовские чиновники тщательно просчитали все расходы — на приобретение машин, их содержание, закупку краски, подготовку работников и их зарплату.
А ведь не так давно, в снежную зиму 2018-2019 годов, саратовские власти жаловались на нехватку дворников и, как писали местные СМИ, недоумевали, почему люди не идут на эту работу, ведь зарплату подняли до 23 тысяч рублей. Позднее чиновники признали проблему с нехваткой механизаторов в муниципальных предприятиях – хотя тем обещали аж 35 тысяч рублей. А зимой прошлого года региональная прокуратура сообщала о массовом простое снегоуборочной техники, в том числе из-за отсутствия работников.
Хочется верить, что с тех пор ситуация в Саратове изменилась в лучшую сторону. Хотя пока специалистов в городских организациях все еще не хватает. Например, судя по вакансиям на сайте мэрии, МБУ «Спецавтохозяйство по уборке города» нуждается в 24 водителях и 21 трактористе при зарплате в 35,8 тысячи рублей. Будем надеяться, что высококвалифицированные работники все-таки найдутся, а качество новой разметки всех горожан приятно удивит.
Ритуальное благоустройство
В Балаковском районе, похоже, предпочитают полагаться на собственные силы в содержании дорог и нанесении разметки. По данным портала «Госзакупки», в 2016 году МБУ «БалАвтоДор» за 3,5 миллиона рублей купило разметочную машину СДТ-220 на базе «ГАЗели». Об успехах муниципального предприятия на этом поприще регулярно сообщалось на сайте Балаковской райадминистрации. Однако в феврале 2021 года, по данным Rusprofile, оно прекратило свое самостоятельное существование, соединившись с муниципальным бюджетным специализированным похоронным учреждением (МБСПУ) «Комбинат благоустройства». Последнее и прежде занималось дорогами, но теперь, наверное, будет делать это с удвоенным рвением.
Оперативно выяснить, насколько эффективно используется разметочная машина, не удалось. Директор «Комбината благоустройства» Александр Котельников отказался от телефонного разговора с корреспондентом «СарИнформа».
Пришлось черпать сведения из открытых источников, в том числе социальных сетей. В 2019 году в паблике «Типичный Балаково!» люди жаловались, что уже через два дня после нанесения краска на «зебре» стерлась. Летом прошлого года пользователи «восхищались» мастерством дорожников, умудрившихся нанести сплошную линию на неровный асфальт, повторив все изгибы. А вскоре возмущенные балаковцы выложили в паблик фото «зебры», не совпадающей с реальным пешеходным переходом.
«Или были внесены изменения в ГОСТ, и теперь указатель и светофор должны находиться в одном месте, а разметка на дорожном полотне в другом?» - написали они.
Ошибки допускают все. К тому же, возможно, к этому браку балаковский «Комбинат благоустройства» не имеет никакого отношения. Не исключено, что эту работу выполнял какой-нибудь сторонний подрядчик. Тут очень бы пригодился комментарий господина Котельникова.
Фото и видео: © аккаунт Михаила Исаева и паблик «Типичный Балаково!» во «ВКонтакте»