Давайте проясним про навоз

Давайте проясним про навоз

Дети не должны выходить из ТЮЗа седыми, Алексей. Поэтому не стоит утверждать, что принятие в первом чтении законопроекта о ВМР, содержащем положения о побочном продукте - это однозначная легализация навоза, как продукта, с выводом его из-под регулирования природоохранного законодательства.

Два законопроекта: о ВМР (проект N74417-8) и о побочных продуктах животноводства (проект N79874-8) очевидно имеют пересечения в желании разрешить проблему однозначного отнесения контролерами веществ и материалов, образующихся у предприятий, к отходу только на основании тождественности наименований этих веществ с позициями ФККО.

Такая позиция однозначной виновности кажется, но не является, логичным выводом из установленной Законом об охране окружающей среды презумпции виновности природопользования. Она (позиция, а не презумпция) нарушает установленное Законом об отходах право предприятий самостоятельно определять результаты их деятельности: отход или продукция.

Именно поэтому и заключение Комитета по экологии Госдумы РФ, и заключение Правительства РФ, акцентирует внимание на следующем:

✔️ во избежание злоупотреблений абсолютное исключение навоза из сферы регулирования законодательства об отходах нецелесообразно.

✔️ нельзя выделять только навоз в особую категорию побочных продуктов, есть ещё и зола, кек, лом, бумага и картон, солома, жмыхи и шроты и т.д.

Необходимо выработать единый подход к порядку отнесения образуемых веществ и материалов к продукции, а не тушить пожар бензином, решая вопросы то одного, то другого.

✔️ для возможности привлечения к ответственности за лукавство при самостоятельном отнесении образуемых веществ и материалов к продукции необходимо установить обязанность сообщения о такой продукции при ее образовании в уполномоченные органы. И в случае, если такая продукция будет резидентом складов свыше 3-х лет без шансов на продажу, то ее будут признавать отходом.

Конструкция неидеальная, но бизнес устал от неопределённости, вынуждающей приспосабливаться.