Трудовой ореол Первомая регулярно накладывается на финальные аккорды учебного года. Традиционно именно с майских праздников начинаются разговоры об отмене ЕГЭ и возврате системы распределения.
Единый госэкзамен в контексте суверенизации научно-образовательного пространства страны уже успел прозвучать – парламентарии и некоторые руководители университетов классически призывали ЕГЭ отменить; а Рособрнадзор, Минпросвещения и Минобрнауки, выждав некоторую паузу, снова акцентировали внимание на достоинствах системы, кардинально менять которую не планируется.
По теме распределения высказался член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Алехин: затронуть нововведение должно ОПК и стратегические области реальной экономики и предусматривать три года «отработки».
«Трудоустройство по распределению требуется во всем, что связано с оборонным комплексом. Все, что связано непосредственно с производством, с дорогами, с мостами, с метро, с оборонным комплексом. Это делать необходимо», - считает парламентарий.
Регулярность подобных предложений означает что столь же неизменно они отклоняются. Разберемся в процессе более детально. Схематично любая «распределительная» система выглядит следующим образом:
1.Государству (отрасли, региону, системообразующей компании и т.п.) нужны какие-то специалисты.
2. Государство выделяет бюджет для подготовки нужного количества с некоторым запасом.
3. Студенты поступают в вузы и учатся по этой специальности.
4. После окончания – идут работать несколько лет по данному направлению.
Основная идея распределения – гарантированность наличия хотя бы минимально необходимого количества подготовленных кадров.
Все эти задачи уже должна решать система целевого обучения (по сути своей – «мягкого распределения»). Выглядит она достаточно просто: выделяются квоты на целевое обучение, по ним проводится отдельный конкурс, университет, студент и предприятие заключают трехсторонний договор, где закреплены все права и обязанности. После окончания обучения у выпускника есть гарантированное место для трудоустройства.
Если мы обратимся к распределению квот на 2022 год, заметим – как раз все стратегические области (ОПК, военное дело, учителя, врачи) крайне высоко «заквотированы», в ряде случаев – полностью.
С другой стороны, и это отмечают эксперты разных уровней и ветвей власти, есть проблемы с определением самих контрольных цифр приема – решения для оперативной перенастройки системы подготовки кадров нужны уже сегодня, но пока что платформенные механизмы только предстоит сформировать. Система формирования КЦП была перезагружена совсем недавно, но в целом далека от идеала.
Еще один системный фактор – большая задержка между началом кадрового дефицита и получением готового специалиста. Для бакалавриата – это 4 года, для специалитета – 5. Здесь стоит напомнить, что на рельсы специалитета хотят вернуть как раз те самые направления подготовки (немногочисленные, поскольку в основном там и так 5-летняя подготовка), что Андрей Алехин предлагает включить в распределение.
Текущие условия диктуют необходимость работы с достаточно коротким циклом от переопределения приоритетов до получения условно «готового специалиста». Именно поэтому более 30 тыс. мест дополнительно выделены на магистратуры по ряду областей. На аналогичные короткие образовательные программы, в том числе, ориентирован и проект «Передовых инженерных школ».
По своей логике для рабочих специальностей аналогичные механизмы должен будет предлагать «Профессионалитет».
В итоге – те проблемы, что сейчас есть с «мягким распределением» через целевое обучение нельзя решить возвращение к директивному. Отсюда – запрос на оперативное формирование гибких цифровых механизмов – в виде отдельной платформы или подсистемы более глобального портала.
Подробнее: ura.news
Материал в нашем Телеграм-канале: https://t.me/scienpolicy/24640
