Может ли состояться выход из Евразийского экономического союза и не спровоцирует ли он эффект домино
В пятницу состоялся телефонный разговор между президентом России Владимиром Путиным и его казахстанским коллегой Касым-Жомартом Токаевым. Главы государств обсудили сотрудничество в торгово-экономической сфере. Токаев поблагодарил Путина за приглашение принять участие в юбилейной встрече ОДКБ в середине мая в Москве. Одновременно с этим в Казахстане активно раскачивается повестка возможного выхода страны из ЕАЭС.
Что даёт ЕАЭС?
Евразийский экономический союз – это международная организация экономической интеграции. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Государствами-членами являются:
- Россия
- Казахстан
- Белоруссия
- Армения
- Киргизия
Объёмы торговли между странами ЕАЭС превысили уровень доковидного 2019 года на 17,8%, или на $11 млрд. Объём взаимной торговли за 2021-й составил $72,6 млрд. Внешняя торговля союза выросла на 34%, внутренняя – на 67%, что говорит о крепнущих торгово-экономических связях внутри ЕАЭС.
Что касается Казахстана, на страны Евразийского экономического союза у него приходится 25,7% всего товарооборота, что равняется $26,1 млрд.
Разрыв пуповины с Россией
«Нужно ли Казахстану выходить из ЕАЭС» – с таким заголовком вышла «Казахстанская правда». В материале всё в лучших традициях журналистики: цифры, экспертные мнения, комментарии от официальных лиц.
Среди преимуществ выхода из Евразийского экономического союза называется отрицательное сальдо торгового баланса между Казахстаном и странами Евразийского экономического союза. Это означает, что импортирует республика больше, чем экспортирует. Однако главный стимул покинуть объединение – избежать санкций Запада.
«С началом военных действий на Украине возникли риски того, что под антироссийские санкции может попасть и Казахстан как стратегический партнёр России», – пишет «Казахская правда».
При этом издание указывает, что членство в ЕАЭС позволяет Казахстану расширять свои торговые возможности, в первую очередь – за счёт доступа на рынки стран-партнёров.
«Рассуждая даже гипотетически о выходе из ЕАЭС, следует учитывать: такой шаг будет выглядеть как демонтаж системы стратегического партнёрства, выстроенного с Москвой за десятилетия сотрудничества. Для страны, которая на 40% зависит от российского импорта и не имеет выхода к морю, такой разрыв несёт большие, если не сказать экзистенциальные риски», – отмечает издание.
Особо зависим Казахстан от импорта российских энергоресурсов. Основную часть своей нефти страна получает по трубопроводам, пролегающим по российской территории.
Официальная позиция
Несмотря на экономическое родство с Россией, Казахстан фактически соблюдает антироссийские санкции Запада. Министр иностранных дел Мухтар Тлеуберди объяснил это собственными национальными интересами.
«Во избежание вторичных санкций и для минимизации их негативных последствий на наше население, товаропроизводителей и экспортёров Казахстан не намерен предпринимать какие-либо целенаправленные шаги для обхода санкций», – заявил чиновник.
Помощник президента Тимур Сулейменов ранее также высказался по этому вопросу. Он пообещал западным партнёрам, что Казахстан не будет помогать России обходить ограничения:
«Казахстан не будет инструментом для обхода санкций США и Евросоюза. Хотя мы и входим в экономический союз с Россией, мы также являемся частью международного сообщества».
Маневрирующая позиция
Задача правительства Казахстана на сегодняшний день – прикинуться ветошью и не отсвечивать, заявил «Абзацу» директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве России Алексей Зубец:
«При выходе из ЕАЭС Казахстан теряет рынки государств, входящих в ЕАЭС. Он теряет поставки из России, Белоруссии, Армении и других стран. Для Казахстана с его общим нестабильным социально-экономическим положением разрыв отношений с союзом был бы экономической и политической катастрофой».
Руководитель Центра политэкономических исследований Института нового общества Василий Колташов считает, что для Казахстана лучшее занять маневрирующую позицию.
«Казахстанское руководство и в особенности бизнес очень боятся санкций, – обратил внимание эксперт. – Боятся почему? Потому что Казахстан – это экономика чистой периферии: люди имеют $1300 годового дохода, а половина населения зарабатывает даже ниже этого уровня. При этом госдолг у неё большой, а основные резервы и деньги Пенсионного фонда находятся за границей».
Настроения в обществе касательно отношений с Россией витают разные. Одни выступают за тесную интеграцию, понимая, что Казахстан не может жить и тем более развиваться, не находясь в тесной связке с Россией. Те, кто «напичкан» пропагандой, призывают к разрыву связей и переориентации на Европу и США. Отсюда отмена парада в честь Дня Победы в этом году – определённым группировкам удалось продавить это решение, чтобы не ассоциироваться с Россией.
Раскачка Казахстана
Позорное решение по отмене парада – лишь одна перерезанная нить, связывавшая Казахстан с Россией. Алексей Зубец считает, что будут и другие попытки настроить республику против РФ:
«Есть желание западных партнёров раскачать Казахстан и организовать там беспорядки, которые оттянут силы России и создадут для нас проблемную зону».
Однако январский эпизод показал, что РФ может нормализовать ситуацию в Казахстане за несколько дней.
«Это было и народное восстание, и цветной проект одновременно, – отметил Василий Колташов. – С одной стороны, там огромное количество обнищавших людей. С другой – там была игра американских, британских и турецких спецслужб, огромный организующий вклад в процесс внёс Комитет национальной безопасности Казахстана и обширный клан Назарбаева».
Он уверен, что целью переворота было установить в стране халифат – исламский фундаменталистский террористический режим.
«Все родственники Назарбаева остались бы на своих постах. Они надели бы чалмы, назывались бы хаджами и вели бы себя примерно как запрещённая в России террористическая организация ИГИЛ. А Запад бы это признал демократической революцией и трудными родами подлинной казахстанской демократии», – отметил эксперт.
Исламский халифат под боком?
Попытки сменить модель и окончательно отвернуть Казахстан от России будут продолжаться, что вынуждает вмешиваться и стабилизировать ситуацию и РФ, и КНР.
«Китай тоже не может себе позволить, чтобы на его северно-западных границах возникла враждебная сила, руководимая США и направленная на разжигание конфликта», – сказал «Абзацу» Алексей Зубец.
С этим мнением согласен и Василий Колташов:
«И Россия, и Китай просто не потерпят враждебное государство в Казахстане. У себя, в континентальной Евразии, просто не потерпят, если будут под носом командовать американцы и британцы. Но это не все чиновники в Казахстане понимают».
Кто-то не понимает, а кто-то не хочет понимать. Особенно те, кто имеет тесные связи с Западом.
«Там есть прослойка, которая ждёт, что Россия потерпит поражение на Украине, – продолжил Василий Колташов. – Эта прослойка очень агрессивна. И она подпитывается тем капиталом, который качает ресурсы из Казахстана непрерывно. Если посмотреть на некоторые месторождения, там 80% бизнеса – западные. Запад расхватал самые жирные куски».
Эксперты не ждут выхода Казахстана из ЕАЭС. Впрочем, окончательное решение будет зависеть от тех песен, которые Запад, подобно мифической сирене, напоёт республике.
«Если такие шаги последуют, это будет лучший пример для других стран, входящих в ЕАЭС, не делать резких движений и не совершать безрассудных политических действий», – подчеркнул Алексей Зубец.
Переживать за других членов ЕАЭС пока не приходится. Белоруссия доказала, что будет двигаться в российском фарватере. Армении также близка позиция РФ: у неё под боком своя Украина – это Карабах. Президент Киргизии Садыр Жапаров в разговоре с российским коллегой Владимиром Путиным также поддержал военную операцию на Украине, о чём сообщила пресс-служба Кремля.
Единственное непослушное дитя в ЕАЭС – это Казахстан, который своеобразно «благодарит» нашу страну за то, что силы Организации Договора о коллективной безопасности под эгидой России предотвратили гражданскую войну постхалифатского типа, которую попытались срежиссировать надрессированные спецслужбы.