Управление МКД осуществляют НЕ лицензиаты?

В рамках этой статьи рассмотрим может ли управляющая компания управлять домом по договору с собственниками, но без внесения МКД в реестр лицензий. 

В соответствии с требованиями статьи 21 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N2 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и пункта 15 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 г. N2 1110 (далее — Положение), госжилинспекцией обеспечивается формирование и ведение реестра лицензий (далее — реестр лицензий). Реестр лицензий размещен в государственной информационной системе жилищно коммунального хозяйства (далее — ГИС ЖКХ) в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://dom.gosuslugi.ru.

Внесение изменений в реестр лицензий осуществляется согласно требованиям части 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с Порядком и сроками внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. .N2 938/пр (далее — Порядок).

В соответствии с частью 4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — РФ) право управлять многоквартирным домом возникает у лицензиата после выполнения требований о размещении информации об изменении перечня многоквартирных домов в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованиями части 2 статьи 198 РФ, и внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий.

В соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом. 

И всё же, что если в информации, содержащейся в реестре Ваш МКД, отсутствует в перечне домов, находящихся в управлении лицензиатов? 

 Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N2 306-ЭС17-9061 определено, что отсутствие сведений об управляющей организации, доме ею управляемым в реестре лицензий не свидетельствует о невозможности управления многоквартирным домом, учитывая факт оказания и предоставления жилищно-коммунальных услуг.

По смыслу пункта 2 статьи 167 и 1 102 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность или не заключенность договора управления многоквартирным домом, а равно и решения общего собрания о выборе управляющей организации не освобождает собственника помещения в многоквартирном доме от возмещения стоимости выполненных работ и оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома. Данная позиция подтверждена определением судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2019 г. N2 309-КГ18-24995. 

На основании выше перечисленного допускается  управление МКД по договору без внесения МКД в реестр лицензий, но -

Однако, в случае отсутствия Вашего МКД в реестре лицензий способ управления многоквартирным домом считается не реализован даже не смотря на заключённый договор между ук и собственниками.  И в соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; - управление управляющей организацией.

 Так как Ваш МКД в реестре лицензий не значится , что означает способ управления не реализован, управляющая компания отсутствует то согласно части 2 статьи 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников, по вопросу выбора способа управления. 

А в соответствии с частью 23 статьи 161 жилищного кодекса РФ, в случае когда собственники не в состоянии определить способ управления своим домом, вопрос проведения открытого конкурса по отбору управляющей компании относится к полномочиям органов местного самоуправления, в соответствии с правилами утвержденными постановлением правительства РФ от 6 февраля 2006 года N75. 

Итог:

В соответствии с действующим законодательством управляющая компания будет управлять МКД на основании договора между УК и собственниками без внесения дома в реестр лицензий до момента когда собственники организуют внеочередное ОСС по определению способа управления или обратятся в органы местного самоуправления для проведения конкурса по выбору УО.  

УПРАВЛЯЙТЕ СВОИМ ДОМОМ САМИ!