Обращение к Володину

Сегодня отправил обращение Володину В.В. следующего содержания.

Уважаемый Вячеслав Викторович!

От имени «военных пенсионеров», получающих пенсионное обеспечение по Закону № 4468-1, к Вам обращается ветеран военной службы Насибула Ярулла Латфулович. В 2012 году на военных пенсионеров, не взирая на их особый статус, был наложен временный (на 23 года) плавающий налог, названный понижающим коэффициентом. Конституционный Суд РФ в своем Постановлении № 14-П от 07.04.2022 года указывает, что «федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере пенсионного обеспечения лиц, проходивших федеральную государственную (в том числе военную) службу, располагает достаточно широкой свободой усмотрения при определении видов назначаемых им пенсий, правовых оснований и условий их назначения, а также размеров, порядка исчисления и выплаты этих пенсий. При реализации такого рода дискреционных полномочий федеральный законодатель должен прежде всего учитывать, что любые пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью, заработаны, заслужены гражданами предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей

Кроме того, федеральному законодателю надлежит иметь в виду и особое значение пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, а также руководствоваться вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3), 75 (часть 6) и 75.1 Конституции Российской Федерации принципами справедливости, равенства, правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

В свою очередь, правоприменительная практика в сфере пенсионного обеспечения должна гарантировать гражданам принятие соответствующих решений только уполномоченными органами и исключительно на основе строгого исполнения законодательных предписаний и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение или изменение пенсионных правоотношений, что должно обеспечивать выплату гражданам пенсии своевременно и в полном размере, а в случае нарушения их права на получение пенсии - его восстановление в полном объеме».

События, происходящие после 24 февраля 2022 года, показывают несправедливое снижение статуса военнослужащих, уволенных с военной службы, путем введения понижающего коэффициента в формулу расчета пенсионного обеспечения. Таким образом, военные пенсионеры потеряли гарантии сохранения особого статуса защитников Родины. Государственная Дума, как уполномоченный орган, пошла на поводу некомпетентного органа, называемого Министерством финансов РФ, имеющего неадекватное понятие особого статуса военнослужащих.

Государственная Дума, при принятии изменений в пенсионное законодательство, должна была подойти к вопросу введения понижающего коэффициента на основе строгого исполнения законодательных предписаний и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение или изменение пенсионных правоотношений. А ведь в статье 14 Закона № 4468-1 были строго обозначены параметры пенсионного обеспечения, учитывающие статус военнослужащих. Считаю, что оставление понижающего коэффициента в формуле пенсионного обеспечения, является грубейшим оскорблением статуса военнослужащих и не способствует поднятию духа патриотизма.

В настоящее время идет специальная военная операция, в результате которой гибнут военнослужащие контрактники. При этом семьям погибших военнослужащих будет полагаться пенсия по потере кормильца, которая рассчитывается от денежного довольствия с учетом понижающего коэффициента. Считаю, что такое положения является кощунственной, не согласующейся с честью и достоинством погибших военнослужащих.

Прошу Вас возбудить вопрос об отмене понижающего коэффициента Государственной Думой и рассмотреть данное обращение в строгом соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации».

С уважением ветеран военной службы Насибула Я Л

25 апреля 2022 года.